江南时报讯 今年以来，江苏省灌南县公安局李集派出所把防范和化解群众矛盾纠纷作为一项重点工作加以落实，通过织密“排查网”“化解网”“防控网”，立足“早”“实”“常”，着力将群众矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽，从而保持辖区社会治安持续稳定。

　　织密“排查网”，及早发现苗头

　　“我们以全警大走访活动为契机，成立了矛盾纠纷排查工作专班，通过压实社区民警、网格员的责任，织牢一张责任明确、信息通达、全面覆盖、协作有力的排查工作网，确保及早发现矛盾纠纷苗头。”李集派出所负责人郑昆说，他们在深入排查和调处群众矛盾纠纷的同时，建立易肇事肇祸精神病人工作台账，对其进行重点盯控，避免引发案（事）件。

　　李集派出所在劳资、征地拆迁等领域和行业建立矛盾纠纷信息网络，通过建立的微信群、QQ群，实时掌握矛盾纠纷当事人的思想动态和活动轨迹，及时做好宣传引导和批评教育工作。并对不放心的人、不放心的事、不放心的行业领域进行评估，动态掌控风险，即时精准调整工作思路，第一间化解和防范风险隐患。

　　对高、中风险隐患和矛盾纠纷，李集派出所还逐一进行梳理，根据风险等级、化解难易程度进行分类汇总，落实责任区民警及时进行分析、关注和化解。对疑难矛盾纠纷，“一把手”组织会商会办，深入分析研判，通过制定化解方案、定期督导调度，确保及时化解、管控到位、不出问题。

　　织密“调解网”，做实化解工作

　　10月12日中午，李集镇新民村有人打架，请求派出所予以处置。社区民警赶赴现场后，发现双方当事人原本是亲家，儿女离异后，女方因看望外孙受阻与男方发生了争执，进而发生厮打。经过民警普法释法和批评教育，男方认识到自己的错误，表示今后不再阻拦，从而避免了矛盾纠纷激化。

　　“按照‘首接负责制’原则，我们对接报的警情首先进行甄别，主动发现隐藏在警情中的矛盾根源，为有效处置警情创造了便利条件。”社区民警王浩介绍说。对邻里纠纷、家庭纠纷等以及故意伤害造成轻伤等可调解的治安案件，在控制好现场的同时，第一时间做好取证、勘验工作，及时登记当事人的基本情况以及时间、地点、起因等要素，为快速调处奠定基础。

　　严格分类调处，是李集派出所化解矛盾纠纷的有效办法。他们将邻里纠纷、家庭纠纷和其它可调解的治安案件移交派出所人民调解室调处。重大疑难纠纷案件，则由经验丰富的老民警会同司法所专家，指导调解员协同相关部门开展深度研讨，提高调处效果。对调解达不成协议的，积极引导双方当事人通过法律途径解决，坚决不让矛盾纠纷升级恶化。今年以来，受理的56起矛盾纠纷均成功化解，调处成功率达100%。

　　为增强矛盾纠纷调处能力，他们依托镇党委政府，加强与各相关部门协调配合，建立矛盾纠纷化解处置联动机制，明确各部门的具体工作要求和责任，确保一旦发生重大、疑难纠纷，各相关职能部门迅速找准角色定位，形成“随时能够介入、主动发挥作用、形成调处合力”的良性运行机制。

　　织密“防控网”，巩固调处成果

　　为巩固矛盾纠纷调处成果，李集派出所坚持将回访反馈作为矛盾纠纷调解工作的关键抓实抓好，在调解协议达成后，由专职调解员采取上门、电话等形式，围绕调解结果是否公平合理、调解协议是否已经执行、调解效率是否快捷高效等方面进行回访，认真听取当事人意见和建议，及时掌握调解结果执行情况，有针对性地落实跟进措施，巩固提升调解成效。

　　“所领导坚持对已化解的矛盾纠纷进行常态化评估，存在再生、激化风险的，及时推送给社区民警跟踪关注，通过社区民警、社区（村居）干部和网格员、村警联动，动态掌握情况，发现苗头及时预警，配合派出所妥善处置，形成闭环管理。”李集派出所副所长李晓君说。

　　此外，他们还开展常态化法治教育，增强群众法治意识。办案民警在处警、办案等执法活动中，常态化推行说理执法，向当事人宣传法律常识，讲解违法成本和应对矛盾纠纷的处理方法，引导群众通过合法渠道解决合理诉求，提升群众应对矛盾纠纷的自调自解自愈能力，从源头上减少和预防矛盾纠纷的发生。