江南时报讯 近年来，南京市六合区司法局不断完善司法行政与行政审判、行政检察衔接配合机制，优化提升行政执法监督效能，全面推进依法行政，为六合经济社会高质量发展提供有力法治保障。

　　多方联动，促推协同履职。自2020年以来，六合区司法局按照国家和省、市部署要求，不断推动区级行政执法机关与区公安分局、检察院、法院等沟通协作，促进“两法衔接”工作顺畅有效开展。敦促区生态环境、市场监管、应急管理、规划资源等领域重点执法部门积极配合检察机关，制定“两法衔接”工作制度，邀请检察机关提前介入会审重大、疑难、复杂、性质难以认定的涉嫌犯罪的案件，研究解决工作中的重要问题，形成分工配合、协同合作的衔接机制。近两年，全市行政执法机关移送公安涉嫌违法犯罪刑事案件近600件，立案150多件，主要集中在烟草、生态环境、食品药品及劳动保障等领域，其中，六合区行政执法机关共移送27件，立案11件，主要集中在生态环境、交通、食品药品等领域。

　　柔性执法，包容审慎监管。近两年，六合区司法局进一步优化营商环境，积极探索企业行政法律指导工作，促进企业合法经营，截至目前，全区企业行政法律指导5658次，涉及2712家经营主体，横梁街道发出全市第一封农业企业法律指导书，程桥街道向企业倡导建议“无纸化办公”和垃圾分类的案例，引起了省市媒体关注报道。积极推进“行刑”反向衔接，针对不处罚、不起诉案件中企业行政违法风险，主动及时介入，根据检察机关意见建议，指导企业有效整改，惩教结合，防控风险，实现“行刑”处罚的无缝对接。统筹推进全区行政裁量权基准管理工作，全面梳理轻微违法违规行为免予或从轻减轻处罚“三张清单”事项，指导区城管局、市场局两家分别制定了区级清单事项，其中市场监管86项，城市管理32项，督促其他执法单位全面落实市级清单事项，积极推行“柔性执法”，规范适用“首违不罚”，推进包容审慎监管，截至目前，全区各级执法单位共办结不予处罚案件206件，从轻处罚258件，减轻处罚96件。

　　凝聚合力，促进行政争议化解。2022年9月，六合区司法局与区检察院、六合公安分局一同起草了《关于共同推进行政争议实质性化解工作的实施意见》，就行政争议协作范围、协作措施及行政复议、诉讼、检察监督各环节的化解方式等内容予以明确，进一步深化行政审判、行政检察与司法行政衔接配合，形成实质性化解行政争议、监督依法行政的制度合力。坚持同题共答，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，不断提高行政争议协调化解成功率，自行政复议体制改革以来，共收到复议申请346件、受理262件、办结225件，最终实质性调解和化解109件，占比48%。

　　（朱闫）