上升为国家战略三周年

长三角一体化发展迈入快车道

　　12月1日，长三角一体化发展上升为国家战略三周年江苏新闻发布会在南京召开。

　　省推进长三角一体化发展领导小组办公室主任、省发展改革委主任李侃桢在会上发言表示，将长三角一体化发展上升为国家战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼引领全国高质量发展，完善我国改革开放空间布局作出的重大决策。三年来，省领导小组办公室会同32家成员单位和13个设区市，有效推进《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》在江苏落地落实，长三角一体化发展进入加速期，表现为四大显著成果。

沪苏通长江公铁大桥于2020年7月1日建成运营以来，大幅提高了铁路过江运输能力，缩短了上海与南通及苏北地区的时空距离，有力助推了长江三角洲区域一体化发展。 

许丛军 摄 视觉江苏网供图

构建国家战略实施新体系

　　研究制定《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》，提出江苏需要落地落实的8个方面60条工作内容；印发实施江苏重点举措清单，明确80项重点事项；研究制定扎实推进长三角一体化发展的重点任务，确定6个方面30项重点任务；细化制定年度工作要点和重点项目推进计划，2020年推进实施了50项具体任务和80个重点项目，2021年推进实施了70项具体任务和100个重点项目。

“三重”取得新进展

　　全力推动“重大政策、重大事项、重大项目”取得新进展。

　　三年来，江苏谋划研究一批重大政策，推动沿海地区发展规划、苏南现代化建设示范区发展、苏锡常都市圈发展规划等列入了国家《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》；

　　扎实推进一批重大事项，研究形成了沿沪宁产业创新带建设方案、太湖清淤固淤试点方案、南通通州湾长江集装箱运输新出海口建设总体方案，成功举办了2021年度长三角地区主要领导座谈会、一体化示范区两周年建设工作现场会；

　　加快实施一批重大项目，按照“专题工作组+地方”的原则开展“挂图作战”，实时跟踪推动重大项目建设，积极争取中央预算内资金支持，2020年和2021年共有14个项目获得支持资金4.7亿元。

重点领域一体化取得新成效

　　聚力推动产业创新、基础设施、区域市场等重点领域一体化发展取得新成效。

　　三年来，创新链上的长三角深入推进，江苏与沪浙皖共同组建了长三角国家技术创新中心，联合成立了集成电路、生物医药、人工智能等重点领域产业链联盟，一起实施了22项关键核心技术攻关项目和9项重大科技成果转化项目；

　　轨道上的长三角提速发力，沪苏通一期、连淮扬镇、盐通、徐连等高铁相继建成通车，江苏第一批11个省际断头路项目中6条已经建成通车，南通新机场选址方案获得国家民航局正式批复，北沿江高铁工可获国家发展改革委批复；

　　循环畅通的长三角走深走实，建成了全省政务服务“一张网”，119个政务服务事项实现跨省通办，与沪浙皖联合成立了长三角自贸试验区联盟，携手推进虹桥国际开放枢纽建设；

　　蓝天下的长三角携手共建，与沪浙皖联合成立了长三角区域生态环境保护协作小组，联合签署了长三角区域碳普惠机制联动建设工作备忘录，联合开展了太湖等河湖综合治理，太湖连续14年实现“两个确保”；

　　便利共享的长三角步伐加快，与沪浙皖实现了异地门诊医疗费用直接结算互联互通，联合发布了长三角“高铁+”旅游产品线路等66条，累计发展异地异店无理由退货承诺企业400余家；

　　省域协调发展加快推进，《南京都市圈发展规划》成为国家层面批复的首个跨省域都市圈发展规划，苏锡常一体化、沪苏同城化步伐加快，沪苏通跨江融合发展不断深入，苏州宿迁工业园区等5家省级南北共建创新试点园区总体方案批复实施。

示范区建设取得新突破

　　三年来，江苏携手沪浙支持示范区改革创新，在推进去年32项制度成果深化落地的基础上，今年推动示范区形成了第二批41项更具创新度、含金量的可复制、可推广的制度创新成果。在统一规划体系方面，示范区出台了先行启动区规划建设导则，率先实现跨省域空间规划“一套标准管品质”。在巩固生态本底方面，出台了示范区碳达峰碳中和指导意见，开展示范区环评制度集成改革，环境管理效能持续提升。在优化营商环境方面，设立了示范区统一的投资在线审批监管平台并获得跨区域项目赋码，首次实现权限属地方核准的跨省域项目便捷审批和高效监管。

　　“下一步，我们将在省委、省政府的坚强领导下，更加主动服务和支持上海发挥龙头作用，与浙皖各扬所长，紧紧围绕加强协同创新产业体系、提升基础设施互联互通、强化生态环境共保联治、加快公共服务便利共享、推进更高水平协同开放等重点领域，加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设，在推动长三角当好经济压舱石、发展动力源、改革试验田中发挥更大作用。” 李侃桢说。

　　(江南时报见习记者 张雅倩)