江南时报讯 今年以来，扬中市城管局持续转变执法理念、优化服务方法，始终将服务好老百姓衣食住行和解决群众急难愁盼作为城管工作方向和着力点，在城市管理者与管理服务对象之间，探索建立融合管理（物理、情理、法理、心理“四理”融合）的新型城市管理模式，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力提升群众获得感和幸福感。

　　一、真正走下去，“物理”上拉近。知屋漏者在宇下，要扑下身子、放下架子、迈开步子，在路段上停下来、在门市前坐下来、在商户间聊起来，通过走近群众身边，逐渐走进百姓心里，在家长里短中真正了解城市管理难点、堵点，从而找准解决问题的关键点。针对同心路三轮车及货架随意占道屡禁不止的情况，在实地踏勘了解商户存在运货卸货的困难后，为其量身定制“可变式”停车位，满足商户实际需要的同时维护了市容环境；在部分路段非机动车反复管理效果不明显后，主动探究原因，因地制宜设置防雨插座、施划临时充电线，赢得商户支持与配合；积极回应港东北路沿街“乱晾晒”，携手社区现场踏勘，合理设置统一晾衣架，分类推进晾晒限区划线试点，解决市民的晾衣难题，晒出城市文明与温度。

　　二、真心听进去，“情理”上接近。想把城市管理工作做到百姓的心坎上，不仅要“身入”了解矛盾问题，更要“深入”吸收合理诉求，在探讨中集中民意智慧，在交流中做好疏导引导。该局开通平台私信、留言功能，在各网络舆情平台设立专职督办员，及时梳理民情民意，聚焦市民“急难愁盼”；及时回应永昌路“绿化长期未修剪”“亮化损坏”网络舆情，及时现场踏勘、实地交办，联合民政局、市政园林、城投公司及建设社区，仅用3天时间完成绿化修剪和路灯修复，让群众回家路通透明亮，用及时回应和快速解决让“吐槽”变“点赞”；多次登门了解工人路103号弄堂多年来裸土未浇筑、环境脏乱问题，认真听取诉求，“十年纷争”终于冰释，仅4天实现“脏弄堂”眼前一亮；围绕江洲西路雷士照明门前车辆乱停行为，结合商户经营需要，共同商定科学停车划线方案，找到既方便车辆停放，又不影响商户正常经营的平衡点；为尽快解决江洲路小巷“脏乱差”，与周边商户、相关部门工作人员积极沟通，听取“接地气”“冒热气”的意见建议，全面解决“乱象”问题。

　　三、真诚谈开来，“法理”上靠近。实现与管理服务对象的“双向奔赴”，民情民意“输入”很重要，法规政策“输出”亦然，要开诚布公、因地制宜、因事制宜、因人制宜讲好“法理故事”，从而提高群众的知晓度、理解度和配合度。该局在制定出台城市精管“十无十要”的基础上，通过前期摸排调查，结合新修订施行的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，将原本的市容环卫责任内容更新为更简单明了、便于理解的“商铺八无八要”，并在更换的同时，逐户宣传和解释市容责任牌内容和相关法律法规，最大限度获得群众理解；通过多次沟通宣传破损店招问题，环城南路绿洲制衣业主积极配合，主动拆除自家店招；试点定时定点上门收运生活垃圾，及时交流运行问题，累计服务329户，拆除分类垃圾桶28只，有效提高商户垃圾分类意识；考虑外省违规货运司机积极配合处理态度及其实际困难，采取从轻处罚，既释放了执法温度，又增强了当事人知法守法的自觉意识，还实现了情理法相统一。

　　四、真切想一块，“心理”上贴近。城市管理密切联系群众，唯有将心比心，才能赢得民心，要牢固树立为民情怀和服务意识，与群众心往一处想、劲往一处使，用“实打实”服务获得“心贴心”满意。该局坚持民生为本的原则，顺应时代和民意，将48座老旧报刊亭提档升级为“便民服务亭”，助力其焕发新的经营活力、展现新的城市风貌；深入调研清华园南区、金苇桥两侧、文化小区流动摊贩，坚持“疏堵结合”，因地制宜，建设祁家路、金苇桥两处便民疏导点，实现摊贩生计、居民需求和市容秩序共生共赢；根据市民用餐高峰时段、集中区域施划早餐店默契“外摆线”，允许经营户在规定时间、规定区域有序经营，实现商户利益与市容环境的最佳平衡；实地调研走访常州烧烤城、扬中新坝老街、金山学院、利民市场北门、广宁小吃疏导点，试点大型商超节庆、品牌推广夜市，推进商铺和大排挡限时限区外摆和美食广场夜市建设，用心守护城市“烟火气”。

　　城市管理不能一蹴而就、更不在一朝一夕，需要精耕细作、久久为功，而融合管理则是城市长效管理实践的必然选择。扬中市城管局将进一步探索完善“四理”融合管理模式，加快实现城市治理精准施策、靶向发力，推进打通城市管理的“神经末梢”，不断为城市长效管理和人民群众幸福美好生活想实招、出实效。 （代明星）