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　　江南时报讯(记者 孙海燕)交通强国，铁路先行。6月8日，江苏省政府召开新闻发布会，发布《关于进一步加快推进铁路发展的意见》（以下简称《意见》），明确江苏将加快推进全省多层次铁路更高质量一体化发展，形成人悦其行、货优其流、分工合理、安全高效的铁路客货运体系。

2035年全面建成“轨道上的江苏”

　　据了解，新一轮铁路发展《意见》，注重系统性、引领性和创新性，明确了今后一个阶段江苏省铁路发展的目标体系、重要任务、工作机制和配套政策等，共22条。其中，总体要求和主要目标2条；重点任务7条；保障措施10条，组织领导3条。

　　江苏省交通运输厅一级巡视员丁军华表示，围绕目标，江苏分两个阶段实现。

　　第一个阶段：到2025年，基本建成“轨道上的江苏”。即高铁覆盖所有设区市和90%县级以上节点，实现省会南京与各设区市1.5小时通达、与长三角中心城市1小时通达，基本实现各设区市间2.5小时通达、各设区市与长三角中心区城市间3小时通达，宁镇扬、苏锡常、沪苏通率先形成1小时“轨道交通圈”。铁路货运体系基本形成。

　　第二个阶段：到2035年，全面建成“轨道上的江苏”。即全面建成由高铁干线、城际铁路、都市圈市域（郊）铁路和货运铁路等组成的“省域成网、拥江成环、外畅内密、功能互补、多网互联、站城融合、港（园）场协同”的多层次现代化铁路网络，形成人悦其行、货优其流、分工合理、安全高效的铁路客货运体系。实现95%县级以上节点高铁通达，其中50万以上人口城市（县）高铁全覆盖。

“四张网”基础上推动“多网融合”

　　“2016年省政府《意见》主要解决的是国家干线铁路尤其是高铁建设的问题；新的《意见》则体系性地描绘了高铁、城市群城际、都市圈市域（郊）、货运铁路‘四张网’的蓝图，并明确提出在继续加快干线铁路建设的同时，把城际和市域（郊）作为未来一段时期我省铁路建设的主攻方向。”丁军华说。

　　记者注意到，《意见》明确了多项重点任务，包括高水平建设客运干线网、高质量补齐城际和市域（郊）短板、高标准打造综合客运枢纽、高效能构建货运体系、高起点探索自主运营、高品质铸就美丽高铁、高效率带动产业发展等。

　　在高水平建设客运干线网方面，加快建设沪苏通二期、沪苏湖铁路和南沿江、宁淮城际铁路，开工建设沪渝蓉高铁江苏段（北沿江）、通苏嘉甬、潍坊至宿迁、宿迁至合肥、镇宣铁路镇江至溧阳段等国家干线铁路和盐泰锡常宜、宁宣、扬镇宁马、宁滁蚌、宜兴至湖州、宁杭二通道、上元门过江通道等区域城际铁路，谋划推进常州至泰州、新沂至淮安等一批新的项目，推动形成以国家“八纵八横”在江苏的“两纵两横”高铁网为骨干，以区域城际铁路为延伸拓展，以省会南京为核心，以苏州南通、徐州、连云港为三极的“六纵六横一核三极”干线铁路网络。

　　在高质量补齐城际和市域（郊）短板方面，开工建设（沪）苏锡常、如通苏湖、苏淀沪、水乡旅游线等城市群城际铁路，推动形成以服务长三角中心区、扬子江城市群为主要目标的“区域一体、衔接顺畅、站城融合”的城际铁路网络。围绕提升南京、苏锡常、徐州等都市圈中心城区对周边城镇的辐射带动能力，扎实有序推进一批都市圈市域（郊）铁路建设，支持利用既有铁路富余能力或对既有铁路改造后开行市域（郊）列车，逐步形成“功能匹配、标准统一、便捷高效”的市域（郊）铁路网络。

　　在高效能构建货运体系方面，完善提升由货运通道、铁路专支线、货运枢纽、物流场站等共同组成的铁路货运网络。推进既有货运铁路连线成网，实施宁芜、新长等干线铁路货运扩能改造，推动建设徐州至菏泽、连云港至临沂等货运铁路，统筹推进货运过江通道建设，促进形成“三纵三横”货运干线布局。