“手心手背都是肉，母子之间哪有什么隔夜仇，亲情是永远割舍不断的惦念，把老母亲接回家好好过日子吧。”在江阴市长泾镇泾南村“法律明白人”吴刚耐心细致的劝解下,一场家庭纷争很快被平息了。

　　在无锡，像吴刚一样的“法律明白人”还有12400余名，无论是在农户家中、食杂店、田间地头，还是在老街巷弄、小区楼栋、繁华都市，小到夫妻口角大到邻里纠纷，都能看见他们忙碌的身影。

　　今年以来，无锡司法行政系统贯彻实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的人熟、地熟、事熟优势结合起来，形成推动基层依法治理整体合力，着力提升基层治理法治化水平。

　　“善治”：

　　厚植矛盾纠纷源头治理新优势

　　在锡山区东北塘街道，由于房地产公司资金周转出现问题，部分业主对该小区物业提供的保安、秩序管理、公共照明、公共设施设备维护等服务不满意，时有口角发生。众口难调也要调，茅梓桥社区迅速行动，邀请村居法律顾问王律师对社区法律明白人进行一次全面而深入的专业培训。

　　经过三个多月的矛盾纠纷集中治理，该小区居民最为关心的购房返款、车位返现、物业服务等疑难问题都得到有效的回应和解答。

　　“枫桥经验”的基因，深深嵌入“法治无锡”建设，在新的形势下不断解决新的问题。

　　梁溪区扬名街道清二社区某小区有户人家违规圈占绿地，“法律明白人”在得知情况后，多方邀约协商、调解，如今“私人后花园”已改造为社区居民共用的“小区会客厅”，居民时常闲步赏花，其乐融融。

　　有矛盾、当面讲、马上调，“法律明白人”走到哪儿就议事议到哪儿。锡山区锡北镇泉山花苑社区充分发挥“小板凳”议事会前沿阵地作用，目前已成功解决增设新能源电动车停车位、增加健身活动场地等问题10余个。

　　滨湖区蠡园街道西园社区的法律明白人杨淑敏说：“原来我的乡音土话就是最朴素的法律语言，以前我就想着只要自己不怕挨骂、不怕吃苦，矛盾肯定能调解好，现在看来普法也很重要，群众多了一些法律意识，矛盾纠纷就少了很多。”

　　在基层法治建设中，“法律明白人”主动当起基层群众“调解员”，协助律师、人民调解员参与矛盾纠纷劝导、化解工作，引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益。

　　今年以来，全市人民调解组织调解各类矛盾纠纷9.4万余件，其中，全市1193个村（社区）调委会化解矛盾纠纷3万余件，95%以上的矛盾纠纷化解在乡镇（街道）、村（社区）、行业性专业性人民调解委员会以及企事业单位调解组织。

　　“善为”：

　　打造精准普法普惠百姓新亮点

　　法治之力在于增加民生福祉，守护群众幸福生活。

　　“咖啡可以为大家解乏，那法律沙龙也能为大家解惑，做‘法律明白人’，就是要让法律更明白。”这是无锡市惠山区玉祁街道草木青公益服务社理事长、平湖社区“法律明白人”肖文佳的工作写照和内心独白。

　　2021年，她带着对公益活动的热爱，报名并通过培训考核成为一名“法律明白人”，2022年被评为江苏省百佳“法律明白人”。她将咖啡店里50平方米的活动室打造成普法场地，通过放映法律主题电影、张贴普法海报、分发宣传传单、开展主题活动，增强法治宣传教育实效。4年来，肖文佳先后开展和参与各类普法活动60多场次，辐射群众2000余人。

　　在普法内容上突出地域特色优势，在法治文化、法治人才方面对标最优、追赶一流，在法治建设的进度上也进一步加快、提前。

　　江苏路泰律师事务所执业律师刘慧获评无锡市首届优秀女律师、无锡市优秀律师、无锡市律师协会优秀贡献奖、锡山区优秀公益律师，锡山区优秀婚姻家事律师。她主创的公益项目“爱护佑家”获评无锡市十大公益法律服务品牌，多次获评无锡市律师协会优秀个人会员。

　　她深耕婚姻家事领域，连续三年在锡山区“法律明白人”培训班上授课，并录制“法律明白人”精品课程视频。积极推广“慧眼看家事”服务项目，为基层村（社区）的妇女家事调解员提供免费的法律帮助和指导，通过“传、帮、带”的形式，先后培养130多名妇女法律明白人。

　　从城市“走”进了乡村，从线下“扩”到了网上，无锡加强全面普法，迭代升级社会大普法工作格局。

　　梁溪区司法局组织法律顾问通过网络直播、网络普法宣讲团微视频宣讲等方式，持续擦亮“e网清朗巷 精彩在梁溪”网络普法工作品牌；江阴市司法局精心打造“司小豚说法”系列普法动漫，锡山区司法局创新打造全市首个“法律明白人”动漫卡通形象“斗律宝”，把更加便民、更加贴心、更加易懂的法律知识送到市民朋友面前。

　　“善成”：

　　依靠法治凝聚现代化建设合力

　　在白塔村闲庭信步，四大产业、五大景区、七大展馆、八大基地……一幅井然有序的江南百景图扑面而来。近年来，宜兴市白塔村先后获得“全国民主法治示范村”“全国文明村”“江苏省先进基层党组织”等国家和省市级荣誉七十多项。

　　如何为农业农村现代化发展探路？这一历史性的挑战，落到了全国人大代表、宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华头上。

　　“过去，在民主议事会上，村民们看到周边都在开矿山、办化工厂，也心动了，我坚决不同意。”欧阳华回忆道。那不开矿办厂，白塔村发展的出路在哪里？

　　近年来，白塔村结合乡村旅游产业发展实际，将农房改造、宅基地翻建、土地征用等涉及村民切身利益的事项纳入援法议事范围，听取民意、集中民智，由法律顾问对村内重大事项进行审核，确保各项民生工程落到实处，让老百姓的法治获得感、幸福感、安全感，更加充实、更有保障、更可持续。

　　走好中国式现代化的乡村振兴之路，离不开法治护农、法治强农、法治兴农的路径保障。

　　“您是家庭顾问律师吗？我有急事想求你们的帮助！”党员律师左国平又接到白塔村果农杨帆打来的电话，语气略显焦急。原来，杨帆带领村里4户果农与某公司提前签订鲜果收购合同，后因天气等原因，双方就采摘时间发生争议。左国平立即从双方责任、解决方式等方面提供专业法律意见，后经疏导，双方达成一致并握手言和。

　　“这只是法律顾问参与社会多元共治、法律服务助力产业振兴的缩影。近年来，宜兴市司法局积极打造‘律师进网格’暨‘红律护家’白塔家庭律师公益法律服务项目，30名律师与白塔村全体943户家庭结对签约《家庭法律顾问协议书》，农户第一时间能够得到专业、高效的法律服务。”江苏衡立律师事务所党支部书记、主任夏军介绍。

　　提升“善”的能力，细化“作”的措施，才能确保“成”的实效。全市司法行政系统将继续充分发挥村（居）法律顾问和“法律明白人”合力作用，凝聚社会共识、化解社会矛盾、维护社会稳定、增强社会活力，提升基层治理法治化水平，推进基层社会治理现代化不断取得新成效。 

(陆颖)