无锡惠山高新区（洛社镇）牢固树立“以人民为中心”发展思想，积极践行新时代“枫桥经验”，持续深化社会矛盾纠纷调处服务中心建设，高起点推动“一站式”服务平台高效运行，高标准打造老百姓家门口诉求解决“综合港”，努力推动基层治理从“小治安”向“大平安”转变。

　　高标建设，让服务保障“强起来”

　　一是抓强基础建设。镇综治中心设有1个服务接待大厅和特殊人群服务室、信访接待室、矛盾纠纷调处室、心理疏导室、社区矫正、戒毒工作站、网格学堂6个功能室，建立视频指挥调度模式，与综合指挥中心、基层法庭、派出所、各村（社区）实现视频互动、工作联动。

　　二是抓好队伍建设。对内，定岗定员20名中心工作人员，明确各自职责，细化职能分工，推动优势互补，资源共享，切实提升业务技能水平。对外，选优配强用好专职网格员、法律明白人、人民调解员等基层力量，不断提高防控风险、化解矛盾、服务群众等能力水平。

　　三是抓实事项处理。落实首问责任制，窗口接待人员负责对来访群众的解答、咨询、回复等，窗口受理单流转至中心负责人后，进行分流归口处理。对一般诉求，常驻窗口当场解决；复杂诉求或问题，中心牵头组织相关部门会商，着力推动复杂纠纷3天办结，疑难问题7天解决。

　　畅通渠道，让联动处置“顺起来”

　　一是一个平台响应。辖区矛盾纠纷排查、群众来访接待、公安110接警信息、网格中心、12345热线等信息第一时间由具体责任部门汇聚至镇综治中心，政法委员统筹网格管理、基层治理、矛盾调处等具体工作，实现公安、信访、行政执法、环保等多个部门信息共享。

　　二是一个系统调度。镇综治中心全面掌握全镇社会稳定和社会治安情况，对出现的不稳定情况，由综治中心对多个信息渠道反馈的数据综合研判、派单处置并跟踪反馈，将综治中心打造成为平安稳定信息汇总处置的“神经中枢”。

　　三是一个中心处置。镇级整合矛盾纠纷调处、公共法律服务等多个中心功能，为群众提供集法律咨询、信访接待、矛盾调处等功能为一体的“一站式”服务。村级依托网格化服务管理，将网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势与法律明白人“懂法、讲政策、会调解”的专业化优势相结合，打造特色解纷平台。

　　完善机制 让纠纷调处“快起来”

　　一是聚力联动协作。健全工作领导体系，实行政法委员牵头抓总，综治、司法、信访等多部门联合办公，打破部门之间各自为战瓶颈，发挥综治中心维护社会稳定、推进社会治理、化解矛盾纠纷等方面的组织协调和督促指导作用。

　　二是聚焦实战实用。整合矛盾纠纷化解、重点人群服务、治安防控打击等社会治理资源，建立司法、信访、住建、公安、人社等重点部门集中常驻，一般部门轮流入驻，涉事部门随时入驻的工作机制，实现日常工作联勤联动。同时，聘请专业律师坐堂值班，为群众提供专业法律服务。

　　三是聚势难点攻坚。结合经济社会领域比较突出、集中的矛盾点，设立维稳工作委员会工作机制，按矛盾归口设置9个专门工作组，明确接访流程和处置原则，对涉及各主管条线矛盾纠纷，按轻重缓急、涉及人员数量，由相关部门、行业主管部门在职责范围调处群众事项及诉求。

　　钱灵枫