选调“声”:“别拿村长不当干部”
2024-03-08 09:00:00  作者:梁一  
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——我在村居工作的时光

俗话说:别拿村长不当干部。如果在基层呆过就会知道,此言不假。

我是省委选调生,听起来名字有“省委”二字,其实只是政策上的叫法,实际上并不完全是那回子事。回忆起来,若不是当时上大学时辅导员的提醒,我还真不知道啥是选调生。实际上,直到大四的上学期,我还在全力以赴参加保研,因为当时的成绩具备保研资格,这对我来说也是个机会,自然不愿意放弃。可是有一天,辅导员找到我,建议我可以选择报考选调生。直到那时,我才知道有选调生这条就业的路子。因此,无论是入党、当班干部、还是荣誉成绩等条件,都是在我知道选调生之前自然而然、水到渠成达成的,这可不是预先的“自我设计”。

说白了,选调生也就是重点培养的“后备干部”,有的去到基层,有的去到机关,去到基层的还是更多一些。当时选择报考地级市的时候,我想,既然选调生必须有基层的“服务期”,那就干脆选择我的老家宿迁吧,那里有真正的农村,并且回到老家算是“反哺”,算是回报,做出些贡献也是很有意义的。严格地说,在村工作是“服务期”,好听一点是为基层建设增加新鲜血液。客观地说,选调生下到基层,了解农村,了解这个具有几千年农耕文明的传统中国乡村社会,确实很有作用,这于国家层面,暂时看不出来,但一定是百年大计。而对选调生本人来说,确实能够得到历练的作用,这是在机关里所得不到的。

我是2021年8月来到咱们泗洪县石集乡石集居担任党支部副书记的。我的村居书记、主任叫沈平虎,当时已经过了55岁,他从1996年开始就一直在村居工作。在他的带领下,也是在他的放手帮助下,我得到了很大的历练。两年多的村居工作,使我对村居的理解很深。借着村居工作,我用散文随笔的形式,来写一些村居工作的认识和感想。

中国的行政区域基本上划分为三级,即省(自治区、直辖市),县(自治县、市),乡(民族乡、镇),事实上在许多地区实行市管县体制,在省和县中间增加“市”一级政区。有一段时间,在县与乡之间,也有一个叫做“大区”的行政机构。听我的祖父讲,过去有一段特殊时期,在村一级上面,还有一个小乡的机构,大概是如今的几个村合并一起的架构,介于目前的乡镇与村居之间,我的曾祖父当过乡长——原沭阳县德方乡乡长。说起这一点,我简要回顾一下我的家世。据说,“刘胡兰式女英雄”王华英勇就义之后,尸体不让抬走,是当农会会长的曾祖父带人连夜抢回掩埋,防止了革命烈士暴尸乡野的惨象。我的祖父当过生产队队长,也就是如今村民小组组长,但是时间不长。我的外祖父当过乡镇人武部长、副乡长。我父亲的堂兄弟中有两个当过村长、副村长。所以,对乡村这一级,我还是或多或少知道一些的。特别是下基层以来,我接触村居的书记、村“两委”干部、新村干,接触村民小组长、接触村民,参与村居的党员大会、村民活动、政治学习等等,其中很多工作我担负了组织、主持或者协调的责任。村书记沈平虎对我说:你既是活动的总设计师也是总工程师,既是导演也是演员。正是他的放手,更让我得到了更多的历练。

随着党和国家逐步深化机构改革,地方机构和基层政权机构都在不断优化改革,逐渐适应当下的国家治理需要和服务群众需要。大浪淘沙始见金,过去的人民公社、生产大队、生产小队,都成为历史,甚至连传统的行政村落也慢慢退场,像我工作所在的泗洪县石集乡,经过“三集中”建设,全乡村民集中居住在石集镇区和柳山、瓦房两个片区,传统的行政村已经没有了,各个村的村民混住在一块,但是年纪大些的村民提到自己的时候,还是会说自己是某某村的,甚至有的提村里的时候还是喊“大队”。应该说,新农村建设、农村社区整合还是应当尊重当地农民村民的传统习惯和归属感。

回到本文的主题,村长到底是多大的官?过去一个村既有村书记,也有村主任,村主任就是村民委员会主任,是“行政长官”,直到现在还有不少村民习惯性称呼村主任为“村长”。古代县令才是七品,乡镇一级大概是九品的样子,估计非要给村长戴个“官帽子”的话,顶多也就是十品,而且应该是从十品,或者更小。但是我们在生活中,千万别小看这个比芝麻还小的“官”,特别是在书记主任“一肩挑”以后,一个优秀的带头人就能带动一整个村的发展。我们石集居的老书记沈平虎,作为一名老党员,作为市县乡三级人大代表和全市劳动模范,就带领全村人民一道共同致富,硬是把我们村居带成了全市“十大经济强村”,这就是“村长”的能量,不可小觑。

在我国民间文学文艺中,包括近年来的一些影视剧作品当中,“村长”“村主任”经常被塑造为反派角色,遇到坏事要么是他们一手遮天,要么是他们包庇邪恶:欺男霸女,为非作歹,贪污受贿,压榨群众,如果真是有这些表现,自然是应当鞭笞挨刀的。但实际工作中,村书记的付出是很大的,都是心想着群众,心想着发展,特别是“一肩挑”的带头人,肩上的责任更重,产业发展、民生工程、基层党建、乡风文明、安全生产等等,村书记都是第一责任人、第一带头人,如今的村书记没有点奉献精神是干不了的,没有点过人的精力和体魄也是干不了的。根本不是文艺作品中批评的那种“一粒老鼠屎坏了一锅粥”的干部。当然,在基层也常常听到群众议论说:大官再大,也离我们远得很,起码欺负不到我们;可小官再小,面对面时间多,低头不见抬头见,一旦欺负我们,就没有安全感。可见惩治腐败,扫黑除恶,不仅是要打老虎,清理“保护伞”,更不能忽视苍蝇,忽视“蚁贪 ”—— 某种意义上,蚂蚁“伤害性不大,侮辱性极强”,给群众造成的获得感、安全感更差。这是应该引起我们重视的。梁一

(作者系中共江苏省委选调生,宿迁市泗洪县石集乡团委书记兼石集社区党支部副书记。)

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