从代表活动到群众参与、从“被动说”到“主动提”、从“说事情”到“提建议”……如今，在苏州市吴江区平望镇，越来越多群众愿意主动为经济社会发展建言献策，一大批“金点子”陆续转化作社会发展的“金钥匙”，人民群众幸福指数节节攀升。

　　一直以来，平望镇人大在深入践行全过程人民民主过程中，以更多的方式、更宽的渠道密切人大代表同人民群众的联系，探索全覆盖、全领域、全过程的收集民意新渠道，广纳群言、广集民智，助力平望镇社会经济高质量发展。

　　让民之所呼更直接 把“选择”交给群众

　　“以前只能在代表接待日碰到代表，现在有了《有问题 “码”上说》线上平台，和代表反映问题更方便了。”顾文良笑着说道。前不久，他通过《有问题 “码”上说》把万心村南万河驳岸两岸配套绿化不符合村民生活习惯的建议反映了上去，镇人大代表周明明看到平台提醒后，第一时间联系绿化养护队、村民代表等看现场、出主意，经过绿化养护队和村民代表协商一致后，采取33*33公分大小的PE浮岛形式，种植水旱两种生命力较强的美人蕉。最终南万河焕然一新，绿意盎然，得到了周围村民的一致好评。

　　如何突破时间、地点上的限制，能方便群众更加快捷地找到代表反映问题？平望镇人大一直围绕这个问题进行探索，在2022年创新推出《有问题 “码”上说》，今年又在原有的基础上实现了三大功能提升：界面更清晰、内容更全面、互动更便捷。群众遇到的难事、烦心事，对民生热点问题的意见和建议，随时随地都可以在《有问题 “码”上说》线上互动平台把问题反馈给各级人大代表。目前，平台已收到群众反映事项134件，其中已办结114件，有效解决了一些影响群众生活、反映强烈的问题，实现代表和群众的双向互动、“面联”与“网联”的有机结合，群众“码”上见代表，人大代表马上解民忧。

　　近年来，平望镇人大不断创新拓展民意收集渠道，今年，平望镇人大为扩大群众的有序参与、践行全过程人民民主，推出“请群众参与 听群众建议”活动，专门邀请群众代表参与民生实事项目监督、参与人大视察、专题听取政府部门的汇报等，路过或围观的群众也可以加入到活动中，向人大代表提出自己的意见建议，请相关部门现场回应群众的诉求，有效激发群众参与公共事务的热情。

　　“门卫一撤走啊，到时候大门敞开，小朋友们没准就跑出去了，真心觉得不安全啊。”“这个大哥说的很对！我们也有这个担忧。”……平望镇人大代表在梅堰社区西浜小区里开展“请群众参与 听群众建议”活动，周围的群众都凑了上来。“大哥，这事情您建议怎么处理呢?”平望镇人大代表庄佩玉边听边记。面对人大代表热心的询问，吴先生说出了居民的想法：他们希望有人能把门卫室继续用起来，协助他们自治管理。让群众没想到的是，人大代表在倾听大家的呼声后，很快便通过《有问题“码”上说》，将问题整理，反映到镇相关部门。

　　“我们开展‘请群众参与 听群众建议’活动的目的就是广泛动员群众参与，定期邀请群众列席会议、参加视察调研活动，让代表活动真正接地气、有生气、聚人气。”平望镇人大负责人说道。

　　让我之所应更贴心 用“满意”赢得民心

　　基层民主是全过程人民民主的重要体现，推动解决意见建议落地落实，是乡镇人大推进基层民主、为民办事的生动实践。

　　根据代表法的规定，有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见，并自交办之日起三个月内答复。据此，平望镇人大明确要求承办单位应按照时限要求完成。为督促人大代表议建议的落实，平望镇人大加大了建议的督办力度，积极推动办理从“答复型”向“落实型”转变，推动代表所提出问题的解决。组织召开人大代表意见建议交办会，要求承办单位做到认真结办、统筹推进、注重实效，要求事事有回应，件件有落实。“目前，代表建议从提出到交办、办理、督办、答复最后评价、公开，我们借用吴江区‘智慧人大’平台实现全流程各环节规范化、标准化、科学化，代表建议办理的工作正有序高效的推进中。”平望镇人大负责人表示。

　　自十八届人民代表大会一次会议以来，大会期间收到的83件建议已全部办理完毕并一一作出答复，代表满意率和基本满意率达97%。

　　近年来，平望镇人大围绕如何在民主协商、民主决策中更好地发挥监督职能进行了新的思考。并在2022年创新开展“三进五强化”主题实践活动，将票决产生的重点民生实事项目与各代表小组挂钩督办进行了有机融合。充分发挥代表在监督、协商方面的作用，推动代表履职与民生项目等重点工作深度融合。各代表小组采取项目跟进、实地视察等形式开展好专项监督，确保民生实事项目“件件有落实”，代表“人人有责任”，实现有效监督和全程监督。

　　“楼道灯亮了，我们的心也都亮堂了，不用再担心晚上回家走夜路了，政府真是为居民办了一件大实事。”近日，平望镇西塘社区扇子街居民楼里亮起了楼道灯，居民们纷纷夸赞。今年，群众对去年实施的老旧小区改造和今年拟实施的老旧小区改造项目提意见建议，有效推动了已改造小区楼道路灯不亮问题，也收集到了拟改造小区梅陇一区雨天路面积水严重这一困扰居民的老大难问题等，推动“群众盼”和“政府干”有机结合，让民生实事项目办到群众的“心坎上”。“我们对民生实事项目有想法、有意见、有建议都可以到代表‘家站点’坐一坐、聊一聊。人大代表就像我们和政府的代言人，让我们的需求能得到回应。”群众们纷纷表示。

　　接下来，平望镇人大将继续创新拓宽民意收集渠道，锐意创新、开拓进取，在联系群众形式上探索新举措、在收集民意成效上注入新力量、在解决民忧上实现新突破。从“民声”出发，回到“民心”，践行全过程人民民主，让民主落到实处，赢得民心民意。