江南时报讯 据统计，2021年1-10月，国内乡村旅游接待人次达到18.5亿人次，同比增长43.4%；当前，全国乡村旅游服务市场主体已超过270万家。然而，在1~2年的市场新鲜感过后，业态趋同、客流下跌、停运停业等现象比比皆是。一面是不断出台的政策红利和巨大的市场需求，另一面是扩张期存在规划不足、管理缺失、运营薄弱的现象，想要拨云见日，赋能乡村振兴，恐龙园集团结合创新投拓十多年的实践，尝试用五个答案来解：

　　01 投资+乡村=休闲旅游产品？

　　不是所有的乡村都适合做旅游产品，资源是发展的基础。《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》强调要以特色保护类村庄为重点发展乡村旅游。有了保护和发展的大前提，打造乡村产品就必须要摒弃粗放的规划和管理观念，分类在先、调查在先、评价在先，从头开始，精耕细作。恐龙园集团在应用《旅游资源调查区实际资料表》《旅游资源图》《旅游资源调查报告》等专业标准的同时，借助自身丰富的实操经验，从“天造”：自然、生态，“地设”：物产，“人为”：历史、宗教、非遗、名人、红色、美食，三大维度辅助乡村项目资源等级评定和资源保护开发建议方案，细化投资颗粒度，提高资源利用率，实现资源到产品的高效转化。

　　▲以东方盐湖城为例的资源识别

　　02 乡村旅游产品为谁而做？

　　据统计，每年约有5500万农民从乡村旅游中受益。因此乡村旅游产品要兼顾居游人群，认清游客来到乡村“从游到居”的需求转变，遵循“打扫好庭院再迎客”的发展逻辑。在投资合作之前，要与属地政府商定并完成一系列美丽乡村建设工程，改善村民的居住环境，才能进一步提升游客体验。

　　乡村旅游是一种休闲，与长途旅行不同，乡村旅游移动半径小，游客更加关注内心的满足感。因此，乡村旅游发展要避免过度“旅游化”，能不关起门来收费的地方就应还给村民，并通过原汁原味的乡村场景设计，让村民成为“演员”，让村落成为“舞台”，让富有烟火气息的乡村生活成为旅游的最大卖点。

　　▲恐龙园设计对八卦村开展综合性提升规划

　　03 如何撬动乡村振兴杠杆？

　　乡村旅游要有“跨界思维”，通过“旅游+”，方能撬动“绿水青山”转化为“金山银山”，而一二三产融合发展，则可以最大程度撬动乡村振兴杠杆。一般先通过旅游吸引人气，再把特色农副产品销给游客，形成吃、住、行、游、娱、购一体化。同时，深入挖掘地缘文化内涵，以文博互动、主题演艺、艺术创作等方式增强文化体验性。随着跨界业态的不断丰富，游客停留时间大大延长，人均消费也极大提升，从而提高项目整体的盈利能力。

　　▲恐龙园设计对兰溪诸葛镇进行全域旅游规划

　　04 如何利用非农资源？

　　乡村休闲旅游的打造除了利用丰富的农业资源，还可以聚焦非农的特色资源，通过IP主题塑造，形成差异化的市场卖点。以盐城草房子乐园为例，该项目位于江苏省盐城市，占地350亩，是以国际安徒生奖获得者曹文轩的经典作品《草房子》为背景，打造的一座以草房子乡情文化为主题，以研学教育为中心，以素质拓展为内容的集乡情、文学、休闲、娱乐于一体”的多功能体验乐园。自2021年6月1日正式营业至今，恐龙园集团受托委管，为项目提供了规划设计顾问咨询、演艺策划、协助建设实施、全面运营等赋能服务，并助力该项目于当年成功创建国家4A级景区。

　　▲恐龙人演艺策划还原六十年代油麻地小学场景氛围的教室情景剧

　　05 如何实现各类资源整合？

　　乡村问题千头万绪，矛盾错综复杂，不存在“万能公式”能解决所有问题，总体来说一方面要建立平台思维，做好四大主体的统筹工作。在实际工作中，应充分理解当地政策，发挥乡贤的影响作用，在当地政府引导支持下，搭建村民、村集体、政府和企业的合作平台，既能够有效解决项目推进过程中的政策扶持、资金融通、审批报建等问题，更有利于盘活集体和村民的闲置资产，引导农户将劳动力、闲置房屋、土地等资源入股到农村合作社及项目公司，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。

　　▲政企民合作平台搭建示例图

　　另一方面要牢牢把握政府政策，关注土地资源，打好整合基础。聚焦当下，现状有指标建设用地、园地林地、集体经营性建设用地、宅基地和“四荒地”五类用地依然是落地乡村休闲旅游的主流选择。近几年，政府逐步开始鼓励“四荒地”发展休闲农业，涵盖农家乐、休闲养老、民宿、特色农庄、采摘园、垂钓园等多种业态。有些地方政府为鼓励利用“四荒地”，会在建设用地指标上给予倾斜。因此，合理利用四荒地去发展乡村休闲旅游，不仅省去了繁琐的审批程序，还能够获得较多的政策补贴。

　　▲恐龙园集团组织进行中央一号文件专题解读

　　（胡艺馨）