江南时报讯（记者 殷文静）4月19日上午，江苏省政府召开新闻发布会，对今年 1 月出台的《江苏省 " 十四五 " 生态环境基础设施建设规划》（以下简称《规划》）进行解读。记者了解到，《规划》是全国首个省级生态环境领域基础设施专项规划。《规划》围绕 " 十四五 " 生态环境基础设施建设总要求细化形成 9 类具体目标指标，并提出补短板、促提升、强支撑、提水平 10 大项工作任务。对应主要任务，《规划》还提出了 " 十四五 " 时期需要重点实施的 9 类重点工程。

加快补齐生态环境基础设施短板

"《规划》是全国首个省级生态环境领域基础设施专项规划，也是省委、省政府首次把生态环境基础设施工作列入省级专项规划，将为江苏今后一段时期生态环境基础设施建设提供指导和依据。"省生态环境厅一级巡视员陈志鹏介绍，《规划》的出台，对于我省加快补齐生态环境基础设施短板，提升生态环境治理能力，促进高质量发展具有十分重要的意义。

有利于“十四五”生态环境保护目标的顺利实现。在全省层面对生态环境基础设施建设进行系统谋划部署，实现规划统领、力量统筹、任务统分、标准统一，将进一步强化源头治理、治本攻坚，提升区域生态环境承载能力，为深入打好污染防治攻坚战、推动减污降碳协同增效，实现“3060”双碳目标和省第十四次党代会提出的空气质量“30”和水环境质量“90”目标提供强有力支撑。

有利于加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。《规划》的实施将加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，优化空间布局，保障生态环境领域基础设施的有效供给，全面提升污染治理能力，增强生态环境监管效能，为全面提升我省生态环境治理体系和治理能力现代化水平夯实物质保障和硬件基础。

有利于为推动高质量发展注入新动能。生态环境基础设施既是供给端，又是需求端；既服务重大项目，本身也是重大项目；既能保GDP，又能增GDP。加快推进生态环境基础设施建设，不仅能够有效提升环境扩容能力，盘活存量环境资源，为经济发展释放更多环境容量，还将有力拉动投资、扩大需求、促进经济增长。

有利于提升人民群众安全感获得感。污水、垃圾、危废、雾霾等人民群众高度关注，蓝天、碧水、青山、净土人民群众时刻期盼，《规划》着眼抓源头、打基础、管长远，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的生态环境问题，力争让人民群众更多感受到生态环境保护与治理的成效，切实增强优美生态环境获得感。

9 类具体目标指标定了

《规划》提出到 2025 年，全省建成布局合理、功能完备、安全高效、绿色低碳的现代化生态环境基础设施体系，推动江苏高质量发展走在前列、建设美丽江苏的支撑力量显著增强。同时围绕 " 十四五 " 生态环境基础设施建设总要求，细化形成 9 类具体目标指标。

——城镇污水收集处理目标。到 2025 年，城市生活污水集中收集率力争达到苏南地区 88%、苏中地区 75%、苏北地区 70%，全省平均 80%。

——农村生活污水治理目标。到 2025 年，农村生活污水治理率达到 55%，农村生活污水治理水平显著提升。

——工业废水处理目标。到 2025 年，新增园区配套污水处理厂废水处理能力 80 万吨 / 日以上，省级及以上工业园区和主要涉水行业所在园区污水管网全覆盖。

——生活垃圾收运处置目标。到 2025 年，新增生活垃圾焚烧处理能力 2 万吨 / 日，城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖，垃圾分类集中处理率达到 95% 以上。

——危险废物与一般工业固体废物处置利用目标。到 2025 年，一般工业固体废物综合利用率稳定在 90% 以上，危险废物处置能力与产废情况总体匹配。

——生态保护基础能力建设目标。到 2025 年，建立 " 生态岛 " 试验区 5 个，各设区市至少建成 2 个生态安全缓冲区省级示范点，全省累计建设 40 个生态安全缓冲区，形成多层级生物多样性观测网络，外来物种入侵度控制在 4% 以内。

——清洁能源供应能力建设目标。

——生态环境监测监控能力建设目标。到 2025 年，建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测监控网络，实现环境质量、污染源与生态质量监测监控的全面覆盖和深度融合，构建科学、独立、权威、高效的生态环境监测监控体系。

——环境风险防控与应急处置能力建设目标。到 2025 年，突发水污染事件应急防范体系全面建成，环境应急物资储备全面加强。历史遗留的放射性废渣、废物处理处置基本完成，高风险放射源在线监控率、废旧放射源安全收贮率均保持 100%。

明确4方面10大项工作任务

《规划》总结概括了“十三五”时期我省生态环境基础设施建设取得的成效和存在的不足，研究分析了“十四五”时期生态环境基础设施建设所面临的机遇和挑战。提出了4个方面10大项工作任务，其中“补短板”任务3项，主要包括城镇污水收集处理、农村生活污水治理和工业废水集中处理；“促提升”任务3项，主要包括生活垃圾收运处置、危险废物与一般工业固体废物处置利用以及清洁能源供应；“强支撑”任务3项，主要包括自然生态保护、环境风险防控与应急处置和生态环境监测监控；“提水平”任务1项，即管理能力现代化。

在部署具体工作任务方面，同样也有很多令人期待的小目标。比如，《规划》提出，到 2025 年，加气站、充电站等新型终端服务设施基本实现大中城市全覆盖、高速公路和高等级航道全覆盖；建立城乡一体的医疗废物收集转运体系，将各类医疗废物全部纳入集中处置；到 2025 年，全省开展农村生活垃圾分类和资源化利用的乡镇（街道）达到 500 个以上。

对应主要任务，《规划》还提出了 " 十四五 " 时期需要重点实施城镇污水处理设施建设；农村生活污水处理设施建设；工业园区废水处理设施建设；生活垃圾收运处置设施建设；危险废物与一般工业固体废物收贮处置利用设施建设；生态保护基础设施建设；清洁能源供应能力建设；生态环境监测监控能力建设；环境风险防控与应急能力建设等 9 类重点工程。