“家门口”检察听证

西善桥开辟社会治理新路径

　　近日，江苏省人大常委会相关领导一行开展“涉法涉诉矛盾纠纷化解工作”专题调研。位于南京市最大保障房片区——岱山片区居民家门口的“明法崇义”检察听证中心，令调研组眼前一亮。

　　推开“明法崇义”检察听证中心大门，申诉员、听证员、检察官、办案机关、行政机关等席位有序排布。据介绍，雨花台区检察院联手西善桥街道，已在这里举行过数十场听证会，为当地居民解决了噪音扰民、高空抛物、遛狗不拴绳等大大小小的生活问题。

　　“明法崇义”检察听证中心成立于2021年，设于明义社区，是南京首家检察听证社区中心。作为居民家门口的检察听证中心，它架起了司法机关、基层政府与企业、老百姓的“连心桥”。雨花台区检察院第三检察部副主任刘翔介绍，该中心的核心听证工作分为检察听证和社区自治听证两类。“我们会选取与辖区居民切身利益紧密相关的典型案例在这里开展听证，以此为居民普法；也会协助社区展开自治听证，解决社区实际问题。”

　　东南大学法学院教授梁云宝认为，“明法崇义”检察听证中心把传统的听证延伸到了居民自治领域，是一项创新之举。

　　群众凡是有诉求，在这里都会第一时间被接受、分析、流转、处理、答复。通过社区主持听证、居民积极参与治理、司法机关提供法律支持，许多难题都能得到有效解决。明义社区书记陈琪告诉记者，自“明法崇义”检察听证中心成立以来，社区内飞线充电、占用消防通道、环境污染等涉及群众利益的常见问题，都在这里听证。街道司法人员、社区群众、专家学者、专业人才等化身听证员，与当事人沟通交流，让释法说理变得更容易接受，也提升了问题化解的专业性和规范性。

　　令陈琪印象深刻的是，2021年，社区养老机构在向“医养融合”提档升级时遇到阻力。“消息一经发出，我们在一个星期内收到70多个居民电话，一致反对养老机构‘升级’。”陈琪说，有的居民认为养老机构附近将由此变成殡葬一条街，房价会下跌；有的担心医疗废弃物会造成周边空气污染……这些其实都源于信息隔阂造成的误解。

　　随后，三场听证会连续开展。当来自民政局、行政审批局、环保局、城管局等部门的工作人员与居民围坐对谈，“信息差”渐渐消除，居民的对立情绪在平心静气的交流氛围中逐步化解。

　　迄今，“明法崇义”检察听证中心已开展听证会32次、培训讲座36场，直接受益群众达到20000余人。

　　“保障房片区拆迁户、双困户集中，层出不穷的家庭纠纷、邻里矛盾、物业管理问题，给基层工作带来极大挑战。而‘家门口’的检察听证中心给了我们强大力量，让我们看到一条基层社会治理的新路径。”陈琪告诉记者，今年是她在明义社区工作的第5个年头，她切实感受到辖区的渐进式转变，居民法治意识、自治意识持续增强，社会精神文明程度稳步提升。

　　(江南时报记者 张雅倩)