吹响江苏沿海文化产业的集结号

李向民

　　进入新世纪以来，尤其是十八大以来，沿海三市南通、盐城、连云港在全省统一部署下，抢抓发展机遇，经济发展和城乡面貌焕然一新，进入“起飞”阶段。4月20日召开的全省文化产业高质量发展推进会上，明确提出了建设“沿海特色文化产业集聚区”的任务和实施方案，可谓正当其时。

　　一、重新认识江苏沿海文化产业

　　江苏沿海是中国主流历史文化的重要发生地。江苏沿海地区，从现代行政区划看，正好是远离运河文化带的部分，这些地区大多是唐宋以后，由黄河与长江入海的泥沙在海潮的顶托之下形成的新大陆。相比之下，范公堤以西地区相对历史悠久。连云港锦屏山将军崖摩崖石刻，证明了新石器时代华夏先民的图腾崇拜。此后，从徐福东渡扶桑，到范仲淹修筑范公堤，施耐庵在白驹场写《水浒》，直到清末张謇的早期工商业实践，江苏沿海地区都是这些历史文化的承载者与见证者。

　　江苏沿海是中国近代史上的现代化先驱。作为中国棉纺织领域早期的开拓者，清末状元、实业家张謇在南通兴办了一系列文化教育事业，使南通成为我国早期的民族资本主义工商业基地之一。张謇一生创办了20多家企业，370多所学校，为中国近代民族工业的兴起、教育事业的发展作出了宝贵贡献，对于中国的现代化进程厥功至伟。

　　江苏沿海是中国的经济重镇。两淮盐业，曾经是古代中国最重要的财政赋税来源。到乾隆年间，清廷岁入不过2000万两，其中两淮盐税就达四五百万两。2021年，江苏沿海三市的GDP全部进入全国百强，南通市已经成为江苏第四座GDP超万亿的城市。2021年，连云港、盐城、南通三市地区生产总值全国城市排名分别为74、39、22位。人均GDP全国城市排名分别为96、61、21位。

　　江苏沿海是全球候鸟迁徙的重要中转站。盐城拥有世界上规模最大的潮间带滩涂，为23种具有国际重要性的鸟类提供栖息地，支撑了17种世界自然保护联盟濒危物种红色名录物种的生存，包括1种极危物种、5种濒危物种和5种易危物种。2019年，江苏盐城“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”纳入世界自然遗产名录。

盐城国家级珍禽自然保护区（来源：视觉江苏）

　　总之，无论是自然秉赋、人文积淀，还是经济发展水平，我们都应当重新认识江苏沿海——这片发展文化旅游产业的新热土。

　　二、建设江苏沿海文化产业集聚区的基础

　　一是资源基础。三市的国家级非物质文化遗产包括东台的董永传说、赣榆徐福传说、连云港东海孝妇传说、南通古琴梅庵琴派、连云港海州五大宫调、东海水晶雕刻、大丰瓷刻、南通蓝印花布、南通色织土布技艺等，共计21项，占全省总数的13%。

　　江苏沿海拥有丰富的湿地、滩涂、森林、动植物等生态资源优势，三市拥有国家4A级以上景区48处。其中连云港花果山、盐城大丰中华麋鹿园、南通濠河为5A级景区。拥有众多名胜古迹和新四军纪念馆、苏中七战七捷纪念馆、“开山岛夫妻哨”事迹陈列馆、赣榆抗日山烈士陵园等爱国主义教育基地。

连云港花果山弥猴（来源：视觉江苏）

　　二是产业基础。沿海三市都有较强的经济实力和制造业基础，拥有重要文化产业基础设施和重大项目，涌现了一批文化产业新业态和文旅融合示范项目。如南通濠河风光带、盐城盐镇水街、连云港老新浦风情街、连云港老街等。南通江海国际旅游文化节、盐城海盐文化节、连云港海洋文化节等初具规模。从人才储备看，三市共有四所省属本科院校，江苏海洋大学、盐城工学院、盐城师范学院、南通大学以及部分民办本科和专科院校。沿海地区还有重要的土地资源，江苏沿海每年新增约2万亩土地，十分难得，可以为建设一些占地较大的文化公园提供支持。

　　三是市场基础。2021年，江苏沿海三市的人均GDP均进入全国百强并高于全国城市平均水平，其中南通市142713.35元、盐城98625.27元、连云港81053.02元。经济发展到新阶段，人民群众精神文化需求旺盛。江苏沿海三市均有国际机场和海港，多条高速铁路、高速公路通达全国，尤其与上海及苏南地区近在咫尺。这些地区对于江苏沿海文化旅游产业来说，既是重要的客源地，也是重要的资金来源地和人才供给地。

　　三、打造江苏沿海文化产业的着力点

　　一是规划引领，政策支持。深度策应“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略，主动对接上海、苏南和长三角地区资源，加速培育极具竞争力的海洋文化产业集群。制订灵活的政策，吸引创业团队落户。利用地缘和交通优势，吸引并留住长三角高端核心人才。

　　二是多业并举，数字突围。大力发展基于数字科技的沉浸式体验、动漫影视、网络文学、直播电商、短视频等新型文化业态。依托南通网络安全、盐城数字视听、连云港文化电商等数字文化产业新增长点，加快推动数字文化产业项目再上新台阶。

　　三是保护利用，文旅先行。创新旅游产品，打造特色，突破对苏南水乡小镇的低水平效颦，提供真正有地域特色、全国乃至国际水准的文化内容和服务。加快海洋主题公园、海洋博物馆及涉海文化馆、科技馆、展览馆建设，建立一批海洋文化休闲和科普教育基地。积极培育生态湿地体验、医疗康养、海岛休闲、渔港经济、邮轮体验等海洋旅游新业态，着力打造贯通沿海、联动内地的高品质旅游线路。

　　四是打造品牌，融合发展。以本土和周边客源，拉高人气和影响力，逐步挖掘文化价值，提升外部影响力。对非遗进行有计划的包装和提升，形成具有较高知名度的文化品牌。积极推动文化与传统产业融合发展，打造优势产业集群。培育一批文化独角兽企业和瞪羚企业，打造区域总部经济和临空临港枢纽经济，支持三市各自做出特色产业。

　　可以期待，作为“三轴一圈”空间布局的重要一轴，沿海文化产业集聚区建设将呈现特色化、规模化、集群化、高端化、融合化、国际化发展的新格局，成为江苏文化产业发展新的增长极。

　　（作者系南京艺术学院副院长，紫金文创研究院院长，教授，博士生导师）