多元共治 开拓创新|构建具有扬中特色的公平竞争审查新格局
2023-10-11 11:26:00  来源:江南时报  作者:张力凡  
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  江南时报讯 2023年,扬中市市场监管局立足服务高质量发展大局,坚决贯彻党中央国务院决策部署,把全面落实公平竞争审查制度作为处理好政府和市场关系、推进供给侧结构性改革、持续深化“放管服”改革的重要举措,从完善制度、外部纠正、前移关口、政策宣传、试点创新等多方面入手,着力强化竞争政策基础性地位,努力构建公平有序的市场环境。

  立足实际,打造具有扬中特色的制度体系。扬中市政府高度重视公平竞争审查,较早实现了公平竞争审查市、镇两级政府全覆盖。在机构改革的浪潮推动下,逐步形成了政府抓总,市场监管牵头,经发、司法、财政、商务等二十个市级单位和六个乡镇共同推进的工作格局。扬中市公平竞争审查联席会议办公室(以下简称联席办)制定出台《扬中市重大政策措施公平竞争审查会审制度(暂行)》《公平竞争审查第三方评估机制》等配套制度和《扬中市公平竞争审查投诉举报处理办法》,从规则层面全面加强公平竞争审查制度的刚性约束,收效良好。

  积极作为,建立具有现实意义的第三方评估。与南京物浦大数据有限公司签约,依托公平竞争审查大数据平台开展云端审查,并以联席办的名义进行纠正,消除影响。今年来,通过大数据平台,共指导全市各级各部门违反公平竞争审查标准的政策措施12件。同时,扬中市充分借力,运用反垄断委托调查权,在纠正各级各部门涉嫌违反审查标准的政策措施时,明确告知法律责任,对于思想不重视,逾期不整改的乡镇政府和市级部门,按照相关规定进行追责;对于已涉嫌构成行政垄断,且造成一定后果的政策措施,及时启动反垄断调查,依法立案处理。

  多措并举,实现公平竞争政策宣传“全覆盖”。市联席办不定期邀请专业人员,对全市公平竞争审查相关人员开展培训,确保公平竞争审查业务、宣传工作高质量开展。在利用市政府门户网站、微信公众号等渠道开展政策宣传的基础上,主动协调商请移动、联通、电信三大运营商发送公平竞争审查宣传短信,覆盖全市所有手机用户。同时,利用公交站牌、商业综合体信息屏、影院映前等多种媒介,进一步强化竞争倡导,逐步构建政府重视、部门落实、市场主体关注、社会公众参与的工作格局。

  张力凡

标签:公平竞争;扬中市;政策措施
责编:陈衍晖