9月18日，南京市鼓楼区人民法院举行原创微电影《羁绊》首映式暨新闻发布会。南京中院党组成员、副院长衡阳，审委会专职委员刘红兵，鼓楼法院党组书记、院长李畅等参加本次活动。

首部普法微电影出炉，让民众规避非法集资陷阱

《羁绊》是鼓楼区法院推出的首部普法微电影，该院党组成员、副院长谈雪萍是该片的总导演。谈雪萍表示，影片取材自该院审理的真实案件，讲述了主人公代某从一名来自农村的大学生，到西装革履的业务精英，一步步深陷非法集资犯罪，最终锒铛入狱的故事。该片制作精良，剧情合理，情节引人入胜，贴近老百姓的生活，警示意义突出，具有良好的普法教育效果。

对于普通民众而言，如何避免陷入非法集资陷阱？鼓楼法院党组成员、副院长彭静给出建议：老百姓在遇到诸如以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等，以投资养老产业可获高额回报或免费养老，以投资虚拟货币、区块链等为幌子，在街头、商场、超市等发放广告传单，以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众，要求以现金方式或者向个人账户、境外账户缴纳投资款等理财、保险新产品时，不要被高利诱惑冲昏头脑，务必提高警惕。

审理非法集资案件288件，涉案金额高达295亿元

近年来，鼓楼区法院也注重审理非法集资案件：2015年至2020年7月，该院共审结非法集资案件288件，涉案金额多达295亿元，涉及集资参与人6万余人；2017年以来该院受理的非法集资犯罪案件涉及公司110家。在审判过程中，该院也注重审判效果，严厉打击非法集资犯罪，为防范化解重大金融风险提供有力的司法保障；注重追赃挽损，全面及时查控可退赔财产，庭审中设置被查控财产的调查程序，明确财物类目即财产属性；注重执行工作，起草《关于对非法集资案件中涉案财物联合处置的实施意见（试行）》，加大非法集资案件财产处置力度，维护集资参与人合法权益。

鼓楼区金融管理局副局长张飞介绍了全区开展“防范和处置非法集资攻坚战”的工作情况:三查结合，及时发现风险隐患，拉网式全面排查、重点楼宇专查；联动处置，坚决化解存量风险，分级管理、分类处置、对账销号，风险化解率达90%以上；聚焦关键，有效防范新增风险，建立风险评估机制，及时预警风险，通过设立“啄木鸟工作站”实现防控关口前移；强化宣传，提升群众防范意识，开展防范非法集资宣传进社区、进机关、进高校、进楼宇的“四进”活动150余场次。

结合该院开展“庭审进基层”活动成效，鼓楼区法院政治部主任李杰发布全新“1+4+N”普法模式：“1”是每年精选1个普法主题，“4”是定位4类普法人群，“N”是N个普法个体。以拍摄该微电影为契机，今年该院的普法主题是“反对非法集资”，并将在高校、园区（企业）、街道、社区开展4个专场进行微电影放映普法宣传活动，并依托“法官进网格”“政法网格员”活动在社区等场所开展更多的微电影放映普法活动。同时，该院将在充分发挥“政法网格员”普法带动作用的基础上，开展“普法公益志愿者”征集活动，在全社会征集热心公益活动、支持普法宣传的志愿者，让广大市民朋友参与到普法工作中来，变“被动接受”为“主动传播”,让志愿者成为法治思维的接受者、坚守者和传播者，与鼓楼区法院“政法网格员”共同成为传播法治思想的“N”。

江南时报全媒体记者 尹丹丹