60岁及以上老年人口首次突破2000万，13市全部进入中度老龄化社会

《江苏省老龄事业发展报告（2024年）》发布

　　10月28日上午，省民政厅、省老龄工作委员会办公室联合省发展和改革委员会、省司法厅、省卫生健康委员会、省医疗保障局召开发布会。会上，省民政厅副厅长邱泽森发布《江苏省老龄事业发展报告（2024年）》。

　　人口老龄化程度持续加深

　　四市进入重度老龄化社会

　　截至2023年末，全省常住人口8526万人，比2022年末增加11万人。值得关注的是，全省60岁及以上老年人口达到2089万人，首次突破2000万人，占常住人口的24.5%，高于全国（21.1%）3.4个百分点。65岁及以上老年人口1573万人，占比18.4%，高于全国（15.4%）3个百分点。

　　从户籍人口角度看，老龄化程度更高，截至2023年末，全省户籍人口7850万人。其中，60岁及以上老年人口2043万人，占户籍人口的26%；65岁及以上老年人口1540万人，占户籍人口的19.6%。

　　邱泽森表示，分析全省老年人口数据后不难发现，全省人口老龄化程度持续加深，2023年末，全省13个设区市中，65岁及以上老年人口占比首次全部超过14%，按国际通行标准，全部进入中度以上老龄化社会。

　　全省老龄化区域不平衡，从常住人口上看，苏中、苏北地区老龄化程度明显高于苏南地区。特别是南通市、泰州市、盐城市、扬州市65岁及以上老年人口占比最高，分别为25.22%、24.38%、22.86%、22.47%，已经进入重度老龄化社会。

　　另一方面，低龄活力老人社会参与需求强烈。老年人口的增长仍以低龄老人为主，意味着老年再就业市场蕴藏着巨大的潜力。这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势，身体状况良好，有参与社会的强烈需求。2023年末全省60-69岁低龄老人就业率为30.41%。总体来看，老年人就业的机会有所增加，自身养老的经济能力在不断增强，日益被视为经济社会发展的贡献者。

　　积极应对人口老龄化

　　着力构建老年友好型社会

　　邱泽森指出，去年以来，省委省政府对老龄工作高度重视，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，把老龄事业作为高质量发展的重要内容统筹谋划，全方位、多维度促进社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系提质增效，着力构建老年友好型社会，持续提升全省老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　统筹调整退休人员基本养老金，惠及全省1051万人，城乡居保基础养老金省定最低标准提高至人均208元/月；截至2023年末，累计完成老年人家庭适老化改造14万户；建成居家社区养老服务中心1.8万个，运营各类老年人助餐点8000多家，为330万老年人提供政府购买居家上门服务。

　　同时，省人大颁布《江苏省医疗保障条例》，将长期护理保险制度纳入医疗保障体系进行法治化推进，全省提前实现长护险制度所有设区市全覆盖；颁布《江苏省基层卫生条例》，作为在全国省级层面率先开展的基层卫生立法，鼓励基层医疗卫生机构结合实际，开展家庭病床、老年护理、医养结合等服务；颁布《关于促进老年学习的决定》，以人大作出重大事项决定的形式，推动社会各方面力量共同促进老年学习工作；在全国率先建立养老护理专业技术职称体系，成为养老服务专业化、职业化人才队伍建设的重大突破。全省成功创建55个全国示范性老年友好型社区，数量连续3年居全国第一。

　　(江南时报记者 钱海盈)