1—8月实际使用外资居全国首位

江苏加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽

　　开放是中国式现代化的鲜明标识，开放也是江苏发展的鲜明底色。9月24日下午，省政府举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第十九场。围绕“加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽”，省商务厅厅长陈涛作有关情况介绍。

　　今年以来，商务运行总体回升向好、结构持续优化，主要指标保持全国前列。在“稳增长”方面，今年以来外贸进出口规模屡创新高，1—8月份累计进出口3.65万亿元，同比增长8.5%，也是新高，规模稳居全国第二位；实际使用外资148亿美元，位居全国首位，占全国比重达18.1%；社会消费品零售总额增长4.5%，好于全国、好于周边，规模也保持全国前列，占全国比重为10.1%。

　　“今年是江苏自贸试验区挂牌五周年，这五年来累计探索形成近400项制度创新成果，有25项在全国复制推广，今年我们又制定实施了制度型开放第二批任务清单。”陈涛介绍，9家开发区位列去年国家级经开区综合考核评价前30位，这个数量也是全国第一，苏州工业园区实现“八连冠”。

　　陈涛表示，全省商务部门将以聚焦建设具有世界聚合力的双向开放枢纽这一目标牵引，着力巩固消费对经济发展的基础性作用，加快形成适应高水平对外开放的制度安排，塑造更高水平开放型经济新优势，重点做好以下五方面工作。

　　聚力提振社会需求，巩固消费的“主引擎”作用。商务部门将认真落实“以旧换新”这项惠民政策，开展好绿色节能家电以旧换新等专项活动，推动汽车、家电、电动自行车等以旧换新，以政策的“真金白银”让群众多得实惠、便捷享惠。持续办好“苏新消费”四季促消费活动、电商直播系列活动等，创新消费场景，推进首店首发经济，焕发老字号消费活力，不断完善城乡各类各层次的商贸流通载体，努力为群众带来更加丰富多元、更为舒心安心的消费体验。

　　推进外贸体制改革，夯实贸易强省“三大支柱”。省商务厅将围绕升级货物贸易、创新服务贸易、发展数字贸易，重点做好市场开拓、转型优化和体制机制创新这三篇文章。陈涛表示：“我们也将继续强化贸易促进，省市县联动，每年支持200场以上境外重点展会，这其中新兴市场展会占比将超过50%以上。持续完善支持举措，拓展绿色低碳产品等出口。”推进特色服务基地、服务外包示范城市、数字贸易公共平台等建设，加强企业的梯度培育，争创服务贸易创新发展示范区。省商务厅也将联动各地各部门落实跨境服务贸易负面清单，推进监管服务模式创新，助推跨境电商、数字贸易等加快发展。

　　优化外商投资服务，引导外资加码江苏深耕发展。陈涛表示，2022年以来，省商务厅制定并实施了鼓励外资企业利润再投资三年行动计划，成效较为显著，今年底政策将到期，当前正在研究制定新一轮鼓励政策，通过保持政策的稳定性延续性，继续引导和鼓励存量外资增资扩产。省商务厅也将定期开展外资总部、外资研发中心免退税资格认定核定工作，着力构筑外资高端要素集聚高地。同时，高标准保障外资国民待遇，健全全生命周期服务体系，完善境外人员来苏、在苏便利化举措，以一流的营商环境让外资企业不仅愿意来，还能融得进、发展得好。

　　强化平台能级提升，完善高水平开放载体支撑。省商务厅将持续实施江苏自贸试验区提升战略三年行动，争取生物医药全产业链开放创新发展试点尽快落地，不断提高科技创新力、产业竞争力、人才竞争力，打造更高水平的自贸试验区。“我们还将研究制定深化开发区改革的实施意见，推动苏州工业园区新一轮开放创新综合试验落地，引导和示范带动全省开发区转型发展、创新提升，夯实主阵地作用。实施省内国际合作园区的引领支撑工程，提升重点国别合作能级。我们也将完善新苏、苏港等合作机制，办好开放创新发展国际咨询会议等品牌活动。”陈涛说。

　　注重系统集成创新，推进制度型开放先行先试。省商务厅发挥自贸试验区先行先试优势，组织实施好制度型开放第二批任务清单，开展更多首创性、集成式探索，着力打造制度型开放标杆示范。联动省相关部门和地区，推动跨境贸易投资高水平开放、苏州工业园区中新数字贸易合作等试点落地见效，突破堵点障碍，畅通资金、数据等要素流动，更好服务支撑高水平开放。创新一体化融合发展模式，促进内外贸标准、检验、监管等有序衔接。

　　(江南时报记者 张梓扬)