江南时报讯 一场突如其来的疫情，给民办教育行业带来了巨大冲击，民办幼儿园的生存危机更引起了多方关注。政府工作报告中提到“支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困”，让民办园迎来了一场“及时雨”。

民办幼儿园内心有底了

“真的是雪中送炭！”南京栖霞区某民办幼儿园负责人王桦直言，“1月‘招生季’，我好不容易争取来的生源，因为疫情流失了，不少学生家长在2月就申请了退费。”在没有任何补助的情况下，幼儿园“空转”近半年，“咬紧牙关”负担着教职工工资。据他了解，有一些民办幼儿园已经关门或者面临倒闭风险。

“听了政府工作报告，我倍感振奋，对幼教行业的健康发展也更有信心。”全国人大代表、南京市浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞说。她创办的南京市浦口区霞光幼儿园，是一所普惠性幼儿园，同时是一所面向外来民工子女招生的幼儿园。

蒋宇霞说，她所理解的“纾困”不仅是针对特殊时期，疫情防控常态下这些幼儿园更需要政府的扶持。目前来看，教育部等四部门在2017年提出的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》中，关于2020年全国普惠性幼儿园覆盖率达到80%的这一目标已经基本完成，但普惠园当中占相当大部分的民办园，还面临发展的尴尬局面。蒋宇霞认为，这场疫情更加凸显了普惠园这支学前教育力量发展的步调不一致和长期以来存在的影响其健康优质发展的诸多问题。“政府工作报告里提到的这句话，让广大民办园内心有底了！”

支持和规范是一体两面

“支持和规范就像一个硬币的两面，在支持中规范，在规范中支持发展。当前，人民群众对接受优质教育的需求越来越旺盛，民办教育应该加强规范办学和内涵建设，努力提供更多个性化、品牌化、高质量的教育服务。同时，政府也应该履行公共管理职责，从划桨转为掌舵，从教育的举办者变为教育的规划者，落实民办教育的同等法律地位，为广大民办学校发展营造良好外部环境。”中国民办教育协会研究分会副理事长、江苏省民办教育研究中心研究员阙明坤说。

“民办教育涉及利益主体多、社会关注度高，迫切需要强化法治保障以提升治理能力。”全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯表示，当前，民办教育改革发展利益诉求多元，面临民办学校产权归属、公办学校参与举办民办学校、教育集团并购等诸多难题，迫切需要修订《民办教育促进法实施条例》，更好促进民办教育健康可持续发展。他建议，加强党对民办学校的领导，抓好分类管理的顶层设计，细化和完善民办学校分类管理制度，鼓励各省因地制宜、创新性推行。健全监管和扶持制度机制。完善民办学校的举办制度，进一步规范和细化监督管理制度要求，建立健全民办学校教育督导、年度检查、联合执法等机制。

新华报业全媒体记者 杨频萍 王梦然