到过南京市秦淮区司法局法律援助管理科的人都知道,没人喊法援管理科科长葛美芳的职务,年长的称“小葛”,熟悉的人称美芳、芳姐。
2004年从部队转业后,葛美芳时刻用党员和军人标准严格要求自己,无论在矛盾调处中心,还是在社区矫正、法律援助等岗位任职,她都踏踏实实、任劳任怨。
“让弱者放心、让群众满意是芳姐的座右铭。”秦淮区司法局法援中心工作人员徐双磊介绍,葛美芳身上总是散发着法援人特有的气质,微笑挂在脸上,说话语气平和,时刻给弱势群体传递着安全感。
法援路上绽放最美“芳华”。点击葛美芳的法援履历,2020年担任法律援助管理科科长以来,葛美芳带领同事接待来访群众2200人次,审批、指派或与同事一起办理法律援助案件6000余件,挽回各类经济损失2260万元。
今年3月,葛美芳捧回“全国法律援助工作先进个人”荣誉奖牌。
做“送上门”的法援工作,要有足够耐心
“让法律援助更温暖民心,葛美芳付出最多的是诚心和耐心。”秦淮区司法局副局长邵传燕坦言,葛美芳做法援工作,始终从本心出发、尊重事实,找准症结,抽丝剥茧。
两年前,袁林(化名)进入南京某工程有限公司从事车辆驾驶员岗位,约定月薪为9500元,但未签劳动合同。
“我就想运用法律武器向老板讨个说法。”2023年10月,因公司经营不善,袁林9个月没拿到工资,老板借口以没签劳动合同为由拒绝支付。
多次寻找老板讨要无果,无奈之下,袁林便来到秦淮区法律援助中心,一遍遍陈述着自己的理由。
一旁的同事听着袁林满口的乡音,似懂非懂,心里感到烦躁,但葛美芳依然耐心倾听,解答疑问,掌握案情。
“你说的这些事,我马上核实,请你放心。”葛美芳当即表示。
为维护袁林的合法权益,葛美芳为当事人打开“绿色通道”,立即指派江苏金陵律师事务所律师裴光中、张诗苑承办。经多方努力,袁林终于拿到应有的报酬。
“当事人来法援中心求助,往往都出于无奈,倾听能拉近与他们的距离。依法化解百姓烦心事,我们要将心比心、以心换心。”葛美芳认为,法律援助工作是党和政府联系群众、服务群众的纽带,做好“送上门”的法律援助工作,法援工作者必须具有足够的耐心和责任心。
让当事人满意,尽力帮困难群众维权
“只要还有能力帮助别人,就没有权利袖手旁观。”罗曼·罗兰的名言,尽显葛美芳热心服务、为民解忧的桩桩实事中。
2023年8月,汪志广(化名)经南京某防水工程有限公司安排至南京某建设工程公司承接防水施工任务。2023年9月5日,汪志广在施工期间,突感身体不适,随后,工友将其送至医院救治,但最终抢救无效于当日死亡。
事件发生后,两公司互相扯皮、推诿责任,令家属悲痛和心寒。经多方打听,其妻子与家人一起来到秦淮区法律援助中心,并向葛美芳说明自己的情况,并递交了相关证据材料。
得知汪志广的特殊情况后,葛美芳立即指派江苏焯然律师事务所律师李小英、沈晓宁承办。
“根据《工伤保险条例》,职工在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,应视同工伤。”葛美芳与法援律师一道,多次往返在两个公司不厌其烦,释法说理。
知晓法律法规,问题就迎刃而解。在葛美芳的组织协调及法援律师的努力下,双方最终达成协议,取得较好的法律效果和社会效果。
在日积月累的法援工作经验中,葛美芳深知困难群众维权的艰辛,面对络绎不绝的弱势群体,葛美芳从不将其阻止门外,而是热情相助,关爱有加,给予尽可能的法律支持。
“面对困难群众,只要在我能力范围之内,我身体力行,尽最大努力能帮一个是一个。如果我的一次加班,能让当事人满意,那我所有的付出都值。”葛美芳每天奔波于为弱势群体维权的路上,乐此不疲。
不负百姓信任,以诚心化解“心结”
在秦淮区法律援助中心的荣誉角,一面面写有“为民维权解难事、真情温暖感人心”“尽职尽责维护权益、法律援助彰显正义”“真情专业服务群众、厚德重法为民解忧”等字样的锦旗赫然在目。
“这些锦旗包含着百姓接受帮助后的感恩和满意,也承载着困难群众对我们法援的更多期待与信任。”葛美芳认为。
众所周知,法律援助是一项政府提供的扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的公共法律服务事业。
事实上,在法律援助工作实践中,有时会出现当事人急于求成,往往采取不恰当手段寻求问题解决,致使产生不稳定因素。
“对于比较激化的矛盾,似水柔情的芳姐有自己的一套做法。”秦淮区司法局法治宣传科科长张菲玲说。
年过七旬的陶大爷,是一户很特殊的家庭,老伴离世较早,女儿因患精神疾病住进医院。三年前因旧房拆迁,总觉得自己获得的拆迁款比别人少。
陶大爷找到葛美芳,想通过法援途径解决。葛美芳了解情况后,耐心倾听陶大爷的诉说,得知是征地拆迁补偿问题,葛美芳凭借多年的调解经验,先对陶大爷进行情绪疏导,然后将征地拆迁的相关法规和政策一一讲给陶大爷听。
动之以情,晓之以理与他交心,注重情理法相结合,找准适用法律和解决问题的结合点,经数小时的沟通,消除了陶大爷心里的“疙瘩”。那天,葛美芳陪老人一直聊到深夜,并自费给老人准备了饭菜和饮料,还给他女儿打包了一份让陶大爷带回家。
“葛主任,您是一位好心人,您是第一个听我完整唠叨的人。我听您的,不上访了!”临别时,老人泪水涟涟,哽咽地表示。为防止老人迷路,葛美芳打车将老人送回家中。
“本来是信访的事情,结果她给化解了。”张菲玲坦言,芳姐整天忙忙碌碌,步履匆匆,像这样影响社会稳定的导火索,被她掐断、熄灭的还有很多。
心系百姓冷暖,肩有责任担当。葛美芳用细心释法析理,以诚心建立信任,勤奋工作,为民不歇,在法援路上演绎最美“芳华”,在政府和百姓之间架起了一座 “连心桥”。
苏司轩