徐州市铜山区司法局紧扣“行政执法规范化提升”行动要求，通过“四加法”严把行政执法案卷质量关，促进行政执法工作持续提质增效。1至10月份，共开展行政执法案卷评查活动5次。

　　规范案卷加力提质量。将行政执法案卷规范情况纳入行政执法监督检查重要内容。工作人员采用随机抽查、现场查阅的方式，重点检查实施行政处罚的主体是否合法、违法事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、适用本系统行政处罚自由裁量权是否标准、文书是否规范等情况，当场反馈案卷问题并督察整改，进一步规范检查、立案、审查、集体讨论、下达决定、销案、移交等行政执法程序，严格压实执法人员岗位责任，促进执法机关依法行政。

　　部门互评加码补短板。采取随机抽取案卷+随机选派执法单位业务骨干“双随机”方式，开展行政执法案卷互评座谈会，将34个部门的70个执法案卷定向分配，各行政执法单位业务骨干针对案卷中存在的共性和个性问题畅所欲言，取长补短。互评结束后各单位参评人员就案卷评查中发现的问题进行反馈，就如何进一步规范办案程序，提升案卷质量等方面开展讨论和交流，达到以评促学、以评促改作用，全力提升各部门行政执法案卷制作质量。

　　案卷评优加固抓规范。开展年度“十佳优秀案卷评选”活动，邀请特邀行政执法监督员采取“一案一评、交叉互评”的方式，实现执法人员广泛参与、评查范围全面覆盖。评选一批行政执法优秀案卷，在全区范围内进行表扬、推广、学习。通过编印优秀执法案卷指导文书，规范执法办案流程，固化典型做法，激励和引导广大行政执法人员严格规范公正文明执法。

　　通报整改加压促提升。案卷评查结果结合日常随机抽查结果纳入年终法治建设考评，作为年度考核的重要依据， 在全区行政执法队伍中掀起“比学赶超”“加压奋进”热潮。良好氛围。评查发现问题及时反馈至各行政执法单位，要求相关单位尽快整改。将各行政执法单位存在的突出问题纳入专项整治问题清单，作为专项整治法治督察的重要依据。评查发现的问题经梳理总结，纳入全区业务培训进行指导，进一步提升全区行政执法水平。

　　穆慧