今年以来,江苏省灌南县公安局三口派出所紧扣“派出所主防”职能定位,学习和践行新时代“枫桥经验”,推行以排查为先、调处为本、宣防为重的矛盾纠纷防控策略,有效提升辖区社会治理质效。截至12月中旬,排查矛盾纠纷509起,成功调解497起,成功率达97.64%。
以排查为先,在预防上下功夫
三口派出所发挥基层工作优势,组织警力对乡村、社区、企业、商圈等重点领域、重点部位的走访摸排,运用“社区民警+一村一辅警+专(兼)职社区网格员”运行机制,全面了解和掌握辖区社情民意、不稳定苗头和矛盾纠纷情况,为社会治理提供依据。
他们时刻关注矛盾热点,紧盯生活无着落、个人行为偏执、利益诉求突出等重点人员,和矛盾集中、隐患突出、经营困难等重点单位、行业场所,深入摸排和评估婚姻家庭、征地拆迁等多发性矛盾纠纷的风险隐患,牢牢掌握预警防控主动权。
为将矛盾纠纷排查防控到位,三口派出所在临近重要节日、重大活动等时间节点,深入细致分析研判当日警情、矛盾纠纷类别,通过与综治、司法等相关部门的协调联动,强化对2次以上重复矛盾纠纷警情的处置,确保了关键时间节点辖区社会稳定和治安秩序良好。
以调处为本,在化解上见真章
为防止“民转刑”案件发生,三口派出所结合日常接处警、12345热线工单、案件办理、信访受理等日常警务,全面汇总包挂(村)社区内矛盾纠纷、安全隐患,通过分类别建立台账、全流程闭环处置,实现遏增量、削存量、控变量。
对房产买卖、经济合同、损害赔偿等复杂纠纷,他们发动社会力量参与,加强与综治、司法、信访等部门协作,通过做实人民调解、司法调解,形成多方联动、多元调解合力,推动快速合理解决。先后组织相关单位会商5次,成功化解了10余起疑难复杂矛盾纠纷。
三口派出所还严格落实跟踪回访制度,采取电话、短信和上门走访等形式,及时了解当事人思想状况、生活情况,听取群众诉求建议,密切关注重点矛盾纠纷化解后续情况,对思想偏激人员及时进行疏导,防止矛盾纠纷“死灰复燃”。今年以来,累计回访矛盾纠纷76件,收集群众诉求建议23条,教育疏导157人次。
以宣防为重,在服务上显实效
加强普法宣传是三口派出所预防矛盾纠纷的有效办法。他们采取张贴宣传标语、发放宣传资料、小喇叭广播等形式开展各类法律法规宣传,引导群众学法、知法、懂法、守法、用法,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉。今年以来,先后开展宣传活动23次、发放宣传资料3000余份。
为提升民警辅警排解矛盾纠纷能力,他们开展学典型、争先进活动,通过跟班学习、专家授课等方式,组织民警辅警向优秀调解能手、“金牌调解员”学习,从法律运用、矛盾纠纷化解方面提升专业素养和实操能力,为高效排解矛盾纠纷奠定了坚实基础。
三口派出所还利用警民联系群,搭建警民联系渠道,鼓励群众遇到纠纷及时向民警寻求帮助,加强与民警沟通交流,共同寻求化解纠纷有效途径,防止矛盾纠纷激化升级。今年以来,先后建立警民微信群21个、发放警民联系卡300张,帮助群众解决困难35件,受到群众好评。
通讯员 王立前 封建成