江南时报讯 近年来，苏州市吴中区教育局纵深推进一体化改革，依据《吴中区综合改革实施意见》《关于吴中区公办中小学校一体化管理的实施方案》和《关于对全区公办中小学实行一体化管理的若干规定》有关精神，出台《吴中区教育系统全面加强挂钩联系的意见》等8项配套制度，对全区公办中小学规划建设、师资管理、教育管理、教育评价、财务管理、机构管理等进行统筹优化，71所公办中小学校的行政工作和教学业务由区教育局统一管理，各学校党组织由区委教育工委集中管理。先后获得全国义务教育发展基本均衡区、全国青少年校园足球特色试点区、江苏省促进义务教育均衡发展先进单位、江苏省师资队伍建设先进区、江苏省体育美育浸润行动计划首批试点高校结对区、江苏省融合教育示范区等诸多荣誉。

强化党委政府主体责任

力促义务教育优质均衡全面发展

　　坚持党的领导，把准办学方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥区委教育工作领导小组的组织领导和统筹协调作用，配优配强区委教育工委领导班子，全面落实义务教育学校党组织领导的校长负责制，全面建立健全民办学校党组织，切实加强党对义务教育工作的全面领导。目前，全区民办学校100%建立党组织，公办义务教育学校100%完成党组织领导的校长负责制改革工作。

　　坚持高位谋划，推进一体协同。聚焦“办好人民满意的教育”目标，将推进义务教育优质均衡发展纳入全区国民经济和社会发展五年规划，连续多年将江苏省义务教育优质均衡发展区的建设工作写入政府工作报告，先后制定出台《吴中区“1+9”综合改革实施意见》《关于吴中区公办中小学一体化管理的实施方案》《关于吴中区公办中小学一体化管理的若干规定》《吴中区教育项目建设标准》，以及“吴中区教育‘三强’行动方案”等政策文件，形成涵盖学校管理、教育资源、教育教学、队伍建设、学生培养等多方面全方位统筹协同机制。2022年顺利实现义务教育阶段学校一体化管理，有效推进教育均衡与高质量发展的深度融合。

　　坚持目标导向，强化机制支撑。成立由区政府主要负责同志任组长，区委区政府分管负责同志任副组长的创建工作领导小组，构筑形成区政府统一领导、教育局牵头协调、各板块及有关部门各负其责的全区统筹、协同发力工作格局，扎实推进义务教育优质均衡发展区的建设。连续多年将义务教育优质均衡保障工作列入区政府民生实事项目，把学校建设、资金保障等相关指标纳入各板块高质量发展考核内容。

夯实资源配置基础保障

化解义务教育优质均衡发展难点

　　突出硬件关键前提，推进优质学校建设工程。以全区公办中小学校一体化管理改革为契机，以建设“家门口”的优质学校为目标，制定《吴中区学校建设三年行动计划》，由教育部门扎口统一实施学校新、改扩建工作。统一学校建设标准，提前物色合适人选担任筹建校长，全程深度参与学校建设，将文化布置、环境育人功能等办学理念及内涵建设有效融入学校建设，学校布局更加优化，办学条件全面提升，有力保障了适龄儿童“就近上”“上好学”。如期完成义务教育学校教室照明改造、空调装配等教育民生实事项目，吴中区智慧教育项目获评“江苏省智慧教育”样板区工程。

　　突出教师核心资源，推进优质教师提升工程。出台实施《吴中区名师工作室管理条例》《吴中区中小学校长职级评审认定办法》，深入推进教师培养“引才、铸魂、强基、固本、领雁”五大工程，着力实施名校长、名教师、名班主任“三名队伍”建设。三年来，新增全国模范教师1名、全国优秀教师1名、全国优秀教育工作者1名，省“苏教名家”培养工程培养对象2名、省特级教师5名、省教学名师2名、江苏教师年度人物2名，中小学正高级教师、中职校正高级讲师31名，姑苏教育人才80名、东吴教育人才59名，市学科带头人124名、区学科带头人324名、区学科骨干教师325名。评审认定首批吴中区星级校长58名。新增省级名师工作室7个、市级名师工作室11个，建立区级名师工作室38个，遴选并启动建设市、区“四有”好教师重点培育团队32个，建设省、市、区级教师发展示范基地校18个。

　　突出公益首要属性，推进教育惠民利民工程。制定出台《吴中区进一步规范义务教育学校施教区划分调整工作方案》，进一步提升施教区划分调整的科学性、合理性和透明度，确保教育资源的公平分配；制定出台《苏州市吴中区企业外来用工子女入学便利化改革实施方案》，细化落实15项具体措施，全面落实高层次、紧缺型人才子女入学优惠政策，实现企业高层次人才子女100%就读优质公办义务教育学校、紧缺型人才子女100%就读公办义务教育学校。2024年积分入学准入率不断提升，切实保障了随迁子女公平享受优质义务教育的权利。分两年完成13所外来工子弟学校整治工作，实现外来随迁子女公办学校应读尽读。全区特殊教育指导与服务不断深化，成功创建江苏省融合教育示范区，为特殊儿童提供了更加全面、专业的教育支持。

紧扣立德树人根本任务

打造义务教育优质均衡发展标杆

　　注重教学质量提升，推动教育更加优质均衡。制定《吴中区教育集团化办学实施方案》，构建“522”集团化办学总架构，以集团化办学促进教育优质均衡发展。小学段通过“名师办名校”、优质品牌输出、管理输出等路径，努力打造老百姓家门口的优质学校。初中段以“强腰计划”为抓手，着力创新培东班课程设置，积极探索拔尖创新人才早期培养模式；鼓励初中学校将学生社团活动与课后延时项目相结合，不断提升学生学习力、创新力。2021年以来，新增中小学课程基地项目省级4个、市级13个；新增全国青少年校园足球特色学校14所，成功创建全国青少年校园足球特色试点区。建成攀岩训练基地，成功吸引江苏省青少年攀岩队落户吴中。成为苏州市唯一入围“江苏省体育美育浸润行动计划首批试点高校结对区”。

　　注重“双减”政策落实，推动教育回归育人本源。树立“四确保四全部”工作目标，不断推动校外培训机构治理走深走实，持续巩固和扩大“双减”工作成果。通过规范培训合同、整治招生广告、从业人员排查、审查教材课程、规范收费行为实施资金监管等举措，确保校外培训每个环节全部接受监督。关停并转义务教育阶段学科类校外培训机构93家（暂存8家），压减率达92.08%。校内作业实现减负提质增效，全区各校进一步完善学生作业总量严控机制，积极探索增设科创、艺体类课程，满足学生兴趣特长发展需要，有效减轻学生作业负担。区“双减”政策落实落地的具体举措和工作成效，得到了教育部监督指导组的高度好评。

　　注重学生身心健康，推动教育更加暖心舒心。坚守立德树人、健康第一的教育理念，成立吴中区大中小学思政教育一体化联盟，新增省级思政育人、劳动教育特色学校2所，省、市品格提升工程建设项目2个。“六个一”德育品牌在苏州大市推广。将心理健康工作摆在更加突出位置，实现全区中小学专职心理老师配备全覆盖，苏州市达标心理辅导室创建率100%。充分利用未成年人成长指导中心、中小学心理健康教育研究与发展中心作用，常年开通心理热线援助电话，为学生提供及时的心理支持。今年以来，共举办专题心理培训26场，组织心理健康活动300余次，接听热线电话180个。扎实推进平安校园、书香校园、健康校园、智慧校园建设，全力为青少年学生全面发展健康成长保驾护航。

　　未来，吴中区教育局将坚定不移全面落实立德树人根本任务，以高度的责任感和使命感，加速构建高质量教育体系，深化素质教育改革，全力促进教育公平，努力办好人民满意的教育。矢志不渝打造具有吴中特色的高水平义务教育优质均衡发展新标杆，充分发挥地域优势，挖掘文化内涵，创新教育模式，努力形成具有吴中特色的教育品牌，为新时代基础教育发展贡献出吴中教育的智慧和力量。