着力巩固增强经济回升向好态势

江苏省市监局出台23条增量措施

　　支持扩大消费和投资；激发经营主体活力；服务发展新质生产力……为深入贯彻落实江苏省委省政府关于巩固增强经济回升向好态势的决策部署，近日，省市场监管局印发《关于巩固增强经济回升向好态势若干措施》，进一步发挥职能作用，加力推出23条、64项增量政策举措。

　　支持扩大消费和投资

　　打造放心消费环境。大力开展“满意消费长三角”提升行动，每年新增8000家企业开展线下实体店无理由退货承诺，组织省内100家大型商贸流通企业参与长三角地区异地退换货行动；探索成立消费者权益保护承诺单位联盟，打造30个以上省级消费体验站点、50个以上市级消费体验站点。

　　加大“两新”支持力度。深入开展以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动，持续推进住宅老旧电梯安全评估及隐患整治，到2027年累计更新住宅老旧电梯（含整机和零部件更新）4.5万台。

　　激发经营主体活力

　　推进市场准入便利化改革。探索在更大范围和领域推进“一照多址”改革，深化“高效办成一件事”改革。优化涉企许可审批程序。推动检验检测机构资质认定，实现远程评审专业领域全覆盖，在全省范围内实施连锁食品经营许可告知承诺改革。搭建经营主体服务平台。建立全省统一的个体工商户分型和分类培育名录库，探索建立民营企业和个体工商户发展综合服务中心，上线“苏服通”个体工商户“一站式”服务平台。

　　帮助企业降低融资成本。继续对符合条件的“苏质贷”小微企业给予不超过年化1%的贴息支持，开展“苏质融—质投相融”服务全省行等银企对接活动，推动金融机构为5000家以上质量效益型企业提供新增融资300亿元。

　　强化产业发展支撑

　　推动食品产业优化升级。搭建食品生产许可会商平台，开展保健食品原料生产许可试点，组织开展抽检不合格食品企业技术帮扶。鼓励医药产业创新发展。制定药品监管领域全链条支持创新药和医疗器械发展政策，推进国家药监局优化药品补充申请试点，支持苏州自贸片区进口药品通关一体化试点。

　　促进数实结合赋能发展。优化平台企业合规指导机制，制订电商产业园合规管理指引。加快产业链质量提升。组建质量创新联合体，建设50个高水平质量基础设施“一站式”服务站点。助力企业参与国际竞争。实施标准化国际跃升工程，加强重点产业国外技术性贸易壁垒跟踪与应对。

　　服务发展新质生产力

　　加快关键核心技术攻关。加强检验检测体系建设。面向纳米新材料、低空经济、氢能源等战略性新兴产业、未来产业，培育（建成）国家级产业计量测试中心2个以上，力争批建1-2个国家级质检中心、新建10个以上省级质检（计量、产业计量测试）中心。支持未来产业强企育链。构建全产业链计量溯源体系，突破产业测量难题和空白10项以上，加快申报国家氢能装备产品质量检验检测中心，筹建未来产业相关标准化技术组织。

　　促进绿色低碳发展。探索推动宏观“碳核算”向精准“碳计量”转变，全面推进碳足迹标识认证，发布碳标识认证重点产品指导目录，加快构建碳达峰碳中和标准体系。

　　提升监管服务效能

　　严格规范涉企检查。进一步整合市场监管领域双随机检查和重点检查，探索开展非现场“无感式”监管，全面推行“信用+执法”渐进式监管模式。大力推行柔性执法。加快出台市场监管领域轻微违法行为免罚轻罚规定3.0版。提升政策实施质效。

　　下一步，省市场监管局将推动各项政策举措直达快享、应享尽享，力求落实到“神经末梢”和“最小单元”，切实释放政策正向效应，全力巩固增强经济回升向好态势。

　　(江南时报记者 殷文静)