江南时报讯 自《南京市生活垃圾管理条例》2020年11月1日实施以来，江宁区围绕省、市垃圾分类工作安排部署，深入推进生活垃圾分类工作，三年来持续完善分类投放、收集、运输、处理体系，全面覆盖了207个村（社区）、1460个自然村、1043个居民小区、1830个单位，累计设置小区垃圾分类厢房（亭）2402个、规范化桶点372个，配建农村垃圾分类收集亭1867个，配备四色专业运输车辆415台，建成垃圾转运站25座，基本建立城乡生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”体系，生活垃圾无害化处理率达100%，创成省级垃圾分类先导区。
聚焦“全流程”创新，狠抓机制运行。围绕《南京市生活垃圾管理条例》要求，研究制定相关配套实施方案，着力破解机制性短板，推动垃圾分类落实。一是构建统筹推进机制，成立区、街两级垃圾分类工作领导小组，组建区、街、社区三级垃圾分类工作专班，抽调精干人员集中办公，形成齐抓共管的工作格局。二是构建政企联动机制，培育支持国企集团参与市场竞争，对居民小区、农贸市场厨余垃圾实行一体化收运处置。三是构建奖惩激励机制，印发《江宁区居民小区垃圾分类以奖代补工作方案》，鼓励物业服务单位切实履行垃圾分类管理责任人义务。
聚焦“全周期”管理，狠抓体系建设。紧扣分类投放、收集、运输、处置各个环节，建立完善全程分类、闭环运作的垃圾处理系统。一是提升源头分类质量，开展微改造、设施质效提升等专项行动，改造小区垃圾分类收集点236个，安排专职指导员每日落实“桶边指导”。二是加强中端收运监管，规范统一垃圾收集车号牌205辆，淘汰“非标车”48辆，实现全区厨余垃圾一体化收运处置，完成环卫之家、文靖路等转运站“扫码进站”功能。三是增强末端处置能力，依托市级焚烧、综合利用处置设施，补充建设餐厨余分散处置站，实现辖区生活垃圾一站式处置。
聚焦“全区域”覆盖，狠抓工作落实。统筹推进小区、单位、农村区域生活垃圾分类工作，创建完成全省第一批垃圾分类先导区。一是推进资源回收利用，在1043个小区垃圾分类收集点补充设置可回收物收集容器547个，引入“爱分类爱回收”可回收物项目，实现可回收物市场化运作。二是推进争优除差定级，在小区、街道、十一类重点行业全面开展争优除差行动，精准施策，分批实施，除差率达100%。三是推进示范达标创建，开展区级小区、片区示范达标创建行动，创建省级垃圾分类达标小区129个、农村垃圾分类省级试点街道3个。
聚焦“全方位”宣传，狠抓习惯养成。不断拓宽宣传引导渠道，发动广大市民群众参与，推动垃圾分类从“新时尚”走向“常态化”。一是建强专业队伍，组建区级垃圾分类志愿宣讲团，成立区、街两级志愿者服务队伍，累计招募垃圾分类志愿者7900名，组织培训垃圾分类指导员1300余名。成功创建江宁区“喜鹊林”垃圾分类志愿服务品牌。二是创优主题活动，结合新时代文明实践，组织开展“社区微宣传”“课堂微宣讲”“桶边邻指导”“跟着垃圾趣旅行”“城管开放日暨垃圾分类体验周”等大型主题活动。三是拓宽宣传渠道，利用社区中心、LED屏、公告栏等阵地宣传垃圾分类知识政策，通过报纸、电视、网络等媒体平台刊登发布垃圾分类专题报道。四是加强执法保障，聚焦生活垃圾分类投放、收集、运输薄弱环节，开展专项执法行动，常态化对居民小区、沿街商铺垃圾分类违法违规行为进行执法检查。
今年以来，按照省委巡视相关工作要求，我区再次开展垃圾分类质效提升专项行动，制定了《江宁区全面提升生活垃圾分类实效工作方案》为“1+10”架构（1个总方案+10个子方案）。总方案围绕分类主体、闭环收运、要素保障、宣传引导4方面内容，组织实施分类实效提升、规范收运提升、执法监督提升、文明风尚提升4大行动。子方案分别从组织领导、工作责任、专项整治、宣传发动等方面对工作任务进行了细化和明确。一是责任体系更加明确。建立由区城管局分管领导、科室负责人，街道（园区）分管领导、城管办（清管所）和村（社区）负责人组成的覆盖207个村（社区）的垃圾分类工作责任体系。通过实行集约化、高效化、专业化的垃圾分类管理模式，统筹整合资源、部门联动，进一步完善工作机制、提升工作实效。二是分类导则更加完善。进一步完善《江宁区垃圾分类桶边指导工作导则》《江宁区垃圾分类收运工作导则》，明确组建一支高标准、严要求的小区垃圾分类桶边指导员队伍和农村上门收集员队伍，同时，围绕规范收运车辆、严格分类收运、防止抛洒滴漏和法律责任4方面内容，对收运车辆类型、收运方式、作业程序、拒收拒运规程、车辆运输管理及法律法规条款进行了明确和规范。三是专项整治更加务实。制定实施生活垃圾分类“四整治四提升”百日整治专项行动、垃圾分类执法专项整治月行动、全区垃圾分类宣传行动、生活垃圾分类专项督查行动、其他垃圾前端收集车辆专项整治行动等5个专项行动，进一步明确小区、单位和农村垃圾分类现场管理标准，从执法、宣传、督查等方面加强分类工作保障，确保垃圾分类工作执法到位、宣传到位、督查到位，力求垃圾分类各环节取得扎扎实实成效。
下一步，江宁区将按照省、市工作要求，协同发力、精准施策、久久为功，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚，为推进生态文明建设、提高全社会文明程度积极贡献力量。
通讯员 梁天业
