极大便利国际经贸和人员往来

《公约》生效 江苏发放首批附加证明书

　　昨日，《取消外国公文书认证要求的公约》（简称《公约》）在中国正式生效实施。为切实将政策红利最大程度惠及于民，进一步扩大政策社会知悉面，当天，江苏省外办、省司法厅、省贸促会在南京联合举行《公约》在中国生效后，省内首批附加证明书发放仪式。

　　首发仪式现场，省外办、省司法厅、省贸促会向企业代表江苏省交通工程集团有限公司、南京电气国际贸易有限公司、南京艾格化学有限公司送达了全省签发的首批附加证明书。

　　省外办副主任金尚军在首发仪式上介绍，今年3月8日，中国申请加入《取消外国公文书认证要求的公约》，这是新时代中国扩大开放进程中在制度型开放方面迈出的一大步，将对江苏经济、外贸、人员流动便利化等产生重大影响。他要求以首发仪式为起点，尽快熟悉政策，确保附加证明书签发工作平稳实施，有效节约企业和群众经济成本和时间成本，有效服务江苏贸易便利化往来。一线工作人员要妥善处置中国已办妥附加证明书的文书未被外国接受、外国附加证明书在国内不被接受等突发情况，确保履约初期中国涉外文书流转平稳有序。

　　省司法厅二级巡视员宇文洲指出，《公约》的生效实施，是中国扩大涉外文书流转领域制度型开放的重要举措。近年来，全省公证机构办理涉外公证书年均20万件，其中需要办理认证8万余件。今年7月起，省司法厅、省外办联合实施“涉外公证+领事认证”一体联办，形成“一次申请、一窗受理、联动办理”工作机制，提升公证认证质量和效率，把最大便民利民惠民给到企业群众。全省公证行业要以《公约》在中国生效实施为契机，进一步加强司法、外事、贸促等部门的协调联动，为中国对外民商事交往带来更多利好和实惠，积极配合做好《公约》在中国生效实施后续工作，加强对涉外文书跨国流转新模式的宣传推介。

　　省贸促会秘书长杜培军表示，《公约》生效实施，贸促会出具的商事证明书和原产地证书也被纳入附加证明书认可的文书范畴，这些涉外商事证书在《公约》其他缔约国使用时，以简便的一步式附加证明书取代较为繁琐的传统领事认证手续，将极大节约时间成本、经济成本，便利国际经贸和人员往来。

　　据悉，我国每年公文书认证量约210万本，其中送往国外使用的公文书约140万本，外国公文书送到国内地使用约70万本；全省每年公文书认证量约10万本。自11月7日起，送往《公约》其他缔约国使用的公文书，仅需办理《公约》规定的附加证明书，即可送其他缔约国使用，无需办理中国和缔约国驻华使领馆的领事认证；其他缔约国公文书送中国内地使用，只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证。目前《公约》成员国有125个，包括二十国集团、亚太经合组织、金砖国家成员等世界主要经济体、中国多数重要贸易伙伴。外交部是《公约》规定的附加证明书主管机关，经外交部授权，目前全省仅省外办具有签发附加证明书权限。

　　(江南时报记者 钱月明 通讯员 盛才强 龙镇儒)